美國司法部擬撤銷代理顧問反壟斷豁免函

Alina Collins
Published 2026-08-05About 2 min read

美國司法部計劃撤銷一封1987年發出的反壟斷豁免函,重新審視代理顧問巨頭ISS的業務模式——這意味著一個運作近四十年的行業「免死金牌」可能失效,機構投票諮詢市場面臨反壟斷執法風險。

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這封「豁免函」到底是甚麼?

1987年,美國司法部致函機構股東服務公司(ISS,一家專門為大型基金提供「該投贊成還是反對」建議的投票顧問),確認其商業模式不構成反壟斷問題
簡單來說=這封信等同官方蓋章:「你這門生意合法,毋須擔心壟斷指控。」
ISS憑這封信安心經營了近四十年,與格拉斯-劉易斯(Glass Lewis)一起幾乎壟斷了機構投資者的投票建議市場。
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為何現在要撤銷?

據路透社報道,司法部官員給出的理由是:行業整合已引發重大反壟斷關切——市場從當年的多家競爭,變成如今兩家獨大。
這意味著→司法部認為1987年的判斷已經過時:當時「不構成壟斷」的結論,放在今天的市場格局下不再成立。
特朗普此前已公開呼籲對代理顧問行業展開反壟斷調查,矛頭直指ISS與格拉斯-劉易斯
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政治上誰在推動?

保守派團體和共和黨政界人士長期批評這兩家公司:它們掌握着對大量市場資金的引導力,卻利用這一地位推動ESG(環境、社會與公司治理)相關提案。
簡單來說=批評者的邏輯是——你本應中立地提供投票建議,結果你用手中的影響力幫「綠色議程」站台,這不對。
撤銷豁免函與這一政治壓力高度吻合,反壟斷工具在此被用作施壓手段。
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對市場意味着甚麼?

撤銷豁免函本身不等於起訴,但它掃清了法律障礙——司法部此後可以自由啟動調查或執法行動。
這意味著→ISS和格拉斯-劉易斯的商業模式將首次面臨正式的反壟斷審查,最壞情況下可能被要求拆分業務或改變收費方式。
截至報道發出時,ISS未置評。市場需要關注的是:後續是否真的跟進調查,還是止步於撤函的政治姿態。

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