美加汽車關稅削減談判陷僵局,北美產地認定成核心分歧
Nashnova编辑部
美加正就將加拿大汽車進口關稅從25%降至15%展開磋商,但雙方在產地價值如何抵扣上僵持不下——這一分歧將直接決定北美車企相對日韓歐對手的成本優勢。
談判在談甚麼?
美國目前對加拿大汽車徵收25%的「232條款」國家安全關稅,已威脅到加拿大多條裝配線的正常運作。
雙方正商討將稅率降至15%,這意味著→ 若談成,關稅直接削減10個百分點,對加拿大車企是實質減負。
但截至目前尚未達成協議,周三(8月19日)是截止日期,届時美國將對約200億美元加拿大商品加徵新一輪關稅。
卡在哪裡——「產地內容」為何談不攏?
核心分歧在於一個概念:產地價值內容(一輛車裡有多少零部件來自哪個國家,按價值佔比計算)。用它來抵扣關稅時,雙方算法截然不同。
美方立場:只允許扣除美國本土製造的零部件價值。簡單來說= 只有「美國造」的部分能幫你減稅,加拿大和墨西哥的零部件不算數。
加方立場:要求將整個北美(包括加拿大和墨西哥)的零部件價值都納入抵扣。這意味著→ 同一輛車,按加方算法計出的「可抵扣比例」遠高於美方算法。
兩種算法差多少?
行業人士測算:若按加方主張的北美全產地抵扣方案,北美製造車輛的實際稅率可能降至個位數。
作為參照:日本、韓國和歐盟車輛出口美國目前適用15%稅率,英國適用10%。
這反映出一個競爭邏輯:若加方方案通過,北美產車輛的稅負將遠低於所有主要競爭對手——而英國車企不受任何北美產地要求約束,還可使用更廉價的中國零部件,卻要交更高的稅。
談判桌上還有哪些議題?
過去一周美加官員每日舉行會談,議題遠不止汽車關稅。
爭議清單包括:加拿大對部分美國汽車和鋼鐵徵收的報復性關稅、加拿大多省將美國酒類下架、以及美國對加拿大乳製品進口配額分配的不滿。
此輪談判獨立於美墨加協定(USMCA)的整體續簽談判,後者目前僅在美墨之間推進。簡單來說= 這是一場單獨的「滅火」談判,不是三國協定大重談。
周三截止日意味著甚麼?
若周三前談不攏,200億美元加拿大商品將面臨新一輪加徵關稅,雙方貿易摩擦進一步升級。
這意味著→ 汽車關稅分歧的最終走向,是本周談判能否破局的關鍵驗證節點。
對北美車企而言,產地認定規則一旦確定,將直接重塑它們相對日韓歐競爭對手的成本結構——誰的零部件算數、誰的不算,決定了誰在價格戰中佔優。
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