中國擬將審計師虛假報告罰款上限提至違法所得10倍
Miles Bennett
中國修訂《註冊會計師法》，擬將虛假審計報告最高罰款從違法所得5倍提高至10倍，並首次將造假責任延伸至委託方和被審計單位——審計造假的代價正從「罰審計師」變成「罰整條鏈」。
罰款翻倍，力度加了多少？
現行法律對出具虛假審計報告的最高罰款為違法所得的5倍，修訂草案擬提升至10倍。
情節嚴重時，會計師事務所可被停業整頓、吊銷執照，個人可被終身禁業。
這意味著→ 過去「罰完照做」的局面將被打破，造假的經濟代價和職業代價同時拉到頂格。
點解今次要將「幫兇」都拉進來？
修法的核心突破：法律責任不再只針對簽字審計師，串通、唆使出具虛假報告的委託方和被審計單位同樣要承擔責任。
向審計人員提供虛假會計資料的被審計單位及關聯方亦將面臨處罰；構成犯罪的，追究刑事責任。
簡單來說＝ 以前造假公司搵審計師「配合簽名」，出事主要罰審計師；而家邊個指使、邊個交假帳，一齊罰。
呢部法點解到依家先改？
現行《註冊會計師法》已施行逾20年，期間資本市場規模同複雜程度早已今非昔比。
全國人大法工委發言人黃海華指出，上市公司財務造假「嚴重破壞資本市場公平秩序，可能導致資源錯配、損害投資者權益，甚至引發系統性風險」。
這反映出 監管層對審計造假的定性已從「行業違規」升級到「可能觸發系統性風險」的高度。
對市場意味著甚麼？
修訂草案將提交全國人大常委會二次審議，距正式立法仍有程序距離，但方向已經明確。
這意味著→ 外部審計的獨立性壓力與中介機構的合規成本將同步上升——審計費可能上調，但「行個過場」的空間會被壓縮。
簡單來說＝ 對投資者而言，上市公司財報的可信度有望提高；對會計師事務所而言，「接單即簽」的時代正在結束。
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