中國暫停未開工儲能電站新批項目

nashnova research
2026-09-08发布阅读约 3 分钟

中國已暫停尚未開工的新建電池儲能工廠審批,同步對現有及規劃產能展開審查。這意味著監管層對儲能行業的態度正從鼓勵擴張轉向主動出清,疊加即將落地的電池消費稅,行業格局面臨重塑。

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審批暫停,到底發生了甚麼?

財聯社援引行業人士消息:官方已暫停所有尚未開工的新建電池儲能項目審批,同時對現有及規劃產能啟動審查。
這意味著→ 新項目短期內拿不到「准生證」,行業擴張被按下暫停鍵。
審查範圍覆蓋已建成和規劃中的產能,不僅是卡住增量,也在摸清存量底數。
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為甚麼現在踩剎車?

中國儲能行業長期享受大規模補貼,在缺乏產能約束的環境下快速擴張,產能過剩問題日趨嚴峻。
部分光伏企業為逃離組件市場的價格戰,跨界湧入儲能領域,進一步加劇了供給過剩。
簡單來說= 電動車、光伏、儲能走的是同一條路——補貼催大產能,產能催出價格戰,價格戰擠壓利潤,包括龍頭企業在內多數參與者都在蝕錢
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電池消費稅又是怎麼回事?

財政部、海關總署、國稅總局聯合宣布:2026年9月1日起對電池徵收消費稅
鋰離子電池、全釩液流電池等傳統路線:2026年9月起徵2%,2027年9月升至4%;光伏電池:2027年4月起2%,2028年4月升至4%
這意味著→ 傳統電池的生產成本將被人為抬高,利潤本就微薄的企業壓力更大——這是用稅收手段倒逼行業出清。
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新技術路線為甚麼能豁免?

鈉離子電池、固態電池、燃料電池,以及鈣鈦礦、疊層、砷化鎵等新型光伏電池,暫免消費稅至2028年12月
簡單來說= 監管層在壓縮傳統產能的同時,給前沿技術留了一扇門——打壓的是過剩,保護的是創新
這反映出政策設計的雙軌思路:短期靠稅收和審批卡住舊產能膨脹,中長期把資源引導到下一代技術上。
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對行業意味著甚麼?

審批暫停與消費稅雙管齊下,標誌著中國儲能行業監管邏輯的轉向:從「放水養魚」變成「主動瘦身」。
實際效果取決於兩個變量:審查周期多長,以及後續是否有配套的退出機制或併購政策
這意味著→ 短期內行業新增供給會被壓制,但存量過剩不會一夜消失——真正的出清需要時間和更多政策配合。

市场有风险,内容仅供研究参考,不构成投资建议。

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