中國警告印尼鎳礦新規威脅500億美元投資
Claire Weston
中國駐印尼大使館正式致函印尼能礦部，警告鎳礦配額削減與定價新規已令EV電池級鎳生產成本飆升近200%，約500億美元現有及規劃投資面臨可行性危機。
中國到底在警告甚麼？
4月21日，中國駐印尼大使館向印尼能源與礦產資源部發出正式信函，這是中國就印尼投資環境發出的最直接官方警告。
核心指控：印尼近期推行的鎳礦生產配額削減與礦石定價機制，導致用於製造EV電池的鎳品種生產成本上漲近200%。
這意味著→ 不是某一間企業叫苦，而是大使館出面、以國對國的方式正式表態——問題已升級至外交層面。
500億美元的賬怎麼算？
信函援引初步估算：受影響的現有投資約300億美元、計劃中的未來投資約200億美元，合計500億美元風險敞口。
同時可能導致印尼鎳產品年出口額減少約230億美元，波及鎳產業鏈上下游多達40萬個就業崗位。
簡單來說＝ 這筆賬不只是中國企業的損失，也是印尼自己的出口收入和就業——雙方都綁在同一條鏈上。
中國企業在印尼鎳產業有多深？
印尼控制全球超過三分之二的精煉鎳供應，中國企業是其中的主導力量，投資覆蓋礦山、冶煉、電池製造乃至整車生產。
中國大陸及香港對印尼的直接投資去年合計達181億美元，2026年首季已達49億美元。
這反映出 中國在印尼鎳產業鏈的滲透程度遠不止「買礦石」——從上游到終端製造幾乎全鏈佈局，任何一環的政策變動都會傳導至整條鏈。
企業端的真實感受是甚麼？
今年5月，印尼中國商會另致函普拉博沃總統，稱企業正面臨「過度嚴苛的監管」與「過度」執法，已「嚴重擾亂正常經營活動」。
部分中國礦企還遭遇土地被沒收，印尼政府稱是打擊環境違規，批評者認為執法存在任意性且缺乏正當程序。
一名中國企業駐印尼官員直言：「近期許多投資可能因諸多不確定性而被擱置。」
印尼政府怎樣回應？
能源部長巴赫利爾·拉哈達利亞表示已聽取反饋，但強調印尼「也應獲得收入」。
財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦暗指中國企業存在違法行為：「只要合法經營，我們不會干預；若屬違法，我們將採取行動」——但未提供具體細節。
普拉博沃還宣佈成立新的國有機構，統一監管煤炭、棕櫚油及部分鎳產品出口，運營商將無法再直接向海外客戶銷售。這意味著→ 印尼不打算讓步，反而在收緊出口渠道的控制權。
這場博弈往哪走？
信函內容由英國《金融時報》獨家披露，印尼政府、中國外交部及中國駐雅加達大使館均未回應置評請求。
說白了＝ 雙方都未準備好公開談判——一邊是500億美元的籌碼，一邊是資源主權的底線，僵局可能還要持續。
500億美元的投資風險敞口能否促使雅加達調整政策節奏，將是檢驗這場博弈走向的關鍵變量。
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