中國商務部發萬字文件反駁產能過剩指控
N.R. Finch
中國商務部發布逾萬字立場文件，系統性駁斥美歐「結構性產能過剩」指控——這是北京迄今最全面的官方回應，時間卡在中美摩擦升溫與歐盟10月貿易逆差處理期限之前。
北京到底在反駁甚麼？
美歐核心指控：中國靠補貼製造了結構性產能過剩，廉價商品傾銷全球，衝擊各國本土製造商。
商務部副部長閻東稱部分經濟體在「炒作」這一議題，發文旨在「澄清事實」。
這意味著→ 北京不再逐案回應，而是把所有反駁論據打包成一份萬字級官方文件，試圖從敘事層面翻盤。
萬字文件的核心論據是甚麼？
產能利用率沒有統一標準——北京認為各國、各行業判定「過剩」的閾值不同，不能一刀切。中國二季度產能利用率降至73%，為2020年初以來最低，但商務部稱仍屬「合理區間」。
順差≠過剩——文件指出美歐在晶片、飛機、汽車、製藥等領域同樣擁有大規模貿易順差，以此反證「有順差就是產能過剩」的邏輯不成立。
補貼≠扭曲——文件強調北京已在提升補貼透明度、約束地方政府不當激勵，言下之意：補貼各國都有，不能只盯中國。
73%的產能利用率說明了甚麼？
73%是2020年初疫情封控以來的最低值，直接原因是煤礦安全事故後的大規模停產檢查。
簡單來說＝ 這個數字本身確實偏低，但北京把它歸因於臨時性安全整頓，而非結構性產能過剩。
這反映出一個微妙處境：數據客觀上支持「利用率在下滑」，北京需要說服外界這是短期擾動而非長期病症。
北京的對外說辭和國內政策矛盾嗎？
約一年前，中國最高領導層曾發起整治企業間過度競爭的專項行動——當時被普遍解讀為應對產能過剩的舉措。
但該行動收效有限：今年通脹改善主要來自石油、金屬、晶片等進口大宗商品漲價，而非內需回暖。
這意味著→ 北京對外否認「產能過剩」，對內卻曾試圖治理同一問題，這一張力會被美歐在後續談判中反覆引用。
接下來的關鍵節點在哪裏？
歐盟10月期限：届時歐盟須決定如何處理對華貿易逆差，這是檢驗雙方能否實質性談判的窗口。
美國產能過剩調查：商務部政策研究室主任林偉龍將其定性為單邊主義行為，並明確表示中國保留反制權利。
簡單來說＝ 文件發了，但真正的博弈在談判桌上——10月和美國調查結果落地前，這份萬字文件更多是談判籌碼，而非終局答案。
Content is for reference only, not financial advice.