中國1-8月一般公共預算收入15.66萬億元，同比增5.7%

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財政部9月18日公布前八個月全國一般公共預算收入15.66萬億元、同比增長5.7%，稅收端回暖與土地出讓收入暴跌28.6%並存，地方財政的收支平衡壓力正在加大。

錢從哪來？中央收得快，地方收得慢

稅收收入12.91萬億元，同比增長6.6%，是拉動整體財政收入的主力；非稅收入增速僅1.5%，貢獻有限。

中央收入同比增長9.1%，地方僅增長3.1%。這意味著→ 中央層面的稅基（進口環節稅、證券印花稅等）比地方稅基更先受惠於經濟活動回暖。

簡單來說＝同樣是「增收」，中央的荷包脹得快，地方的荷包脹得慢——而花錢的大頭恰恰在地方。

證券交易印花稅（買賣股票時向國家繳的稅）2160億元，同比暴增82%，反映出資本市場交投大幅活躍。

個人所得稅增長14.5%、車輛購置稅增長13.3%、進口環節稅增長12.6%——三項均指向居民消費和進口在回暖。

但房地產相關稅種集體下滑：契稅降14.2%、土地增值稅降13.6%。這反映出樓市成交仍然低迷，地方稅源的「老支柱」還在收縮。

地方國有土地使用權出讓收入（即「賣地收入」）僅1.38萬億元，同比暴跌28.6%。

這意味著→ 過去地方政府靠賣地撐起的「第二財政」正在快速萎縮，而這部分錢曾佔地方可支配財力的三到四成。

政府性基金預算（主要靠賣地收入支撐的專項賬本）整體收入降19%、支出降17%——收支雙降，說明地方已在主動壓縮這本賬的開支規模。

社會保障和就業支出3.27萬億元，增長6.5%；衞生健康支出增長9.2%——這兩項是剛性支出，不能輕易壓縮。

債務付息支出9188億元，增長5.4%。說白了＝光是還利息就花了近萬億，而且還在漲。

節能環保、農林水、城鄉社區等支出同比下降，整體預算支出僅增長1.2%——遠低於收入端5.7%的增速。這反映出地方在「保民生、壓基建」，靠砍項目來騰挪空間。

稅收回暖（+6.6%）和土地收入塌方（-28.6%）同時存在，構成當前財政運行的核心矛盾。

這意味著→ 如果樓市持續低迷，地方對土地財政的依賴無法被稅收增量完全替代，收支缺口可能進一步擴大。

簡單來說＝稅收在好轉，但還沒好到能填上賣地少收的那個窟窿——地方財政正走在一條越來越窄的路上。

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