中國購買美國農產品進度落後170億美元承諾
nashnova research
今年首9個月中國採購美國非大豆農產品僅72億美元，創2019年貿易戰以來同期新低。這意味著→ 距白宮公佈的年度170億美元承諾，缺口已近百億，能否達標將取決於政治意願而非市場力量。
170億承諾對上72億現實——差距有多大？
今年5月白宮宣佈：北京同意自2026年起每年採購170億美元美國農產品，今年按比例折算執行。
路透社分析中國海關數據顯示，1至9月非大豆農產品實際採購額僅72億美元，為2019年以來同期最低。
大豆採購進度基本達標，但肉類、粟米、高粱等品類採購量處於七年同期低點，整體目標壓力巨大。
粟米和高粱為甚麼買不動？
粟米：2021年高峰時中國進口美國粟米約2000萬噸、價值56億美元；中糧期貨預測2026/27年度出口量僅約90萬噸。簡單來說＝ 中國國內糧食充裕，美國粟米在價格上已無優勢。
高粱：巴西2025年9月獲得對華出口資質，已發運約170萬噸，另有近100萬噸待運。這意味著→ 美國高粱正被巴西分走份額，過去四個月對華銷售已明顯放緩。
美國今年截至8月底對華高粱出口約370萬噸，雖高於此前因雙邊關係緊張而停滯的水平，但增速已見頂。
肉類出口卡在哪裡？
中國豬肉和雞肉國內供應過剩，進口需求本身就弱。
美國牛肉價格因存欄量下降而偏高，價格競爭力不足。
今年5月中國為逾400家美國牛肉加工廠續簽出口許可，但約半數美國育肥牛屠宰產能仍因殘留物檢出等監管問題被拒於中國市場之外。簡單來說＝ 許可證簽了，門卻只開了一半。
達標靠市場還是靠指令？
Sitonia Consulting聯合創始人達林·弗里德里希斯指出：「要在非大豆品類上達到170億美元，離不開有指令性的、非市場化的採購。」
這意味著→ 僅靠市場供需，缺口幾乎無法彌合；能否達標取決於北京是否動用國有企業定向採購。
承諾起算時間至今模糊——白宮未說明是從5月公告起算，還是等中國擬議關稅削減方案落地後才開始計時，而後者尚未最終確定。這反映出 雙方都在為「是否違約」留解釋空間。
美國農民怎麼看？
全國高粱生產商協會CEO蒂姆·勒斯特表示：「我們的種植戶是愛國者，但糧倉裡裝滿了糧食，他們迫切希望看到貿易流動起來。」
現實是：大豆在交易，其他商品卻沒有——糧倉滿載卻出口受阻。
170億美元目標能否在年內兌現，最終將是一道政治題，而非市場題。
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