歐盟推出技術主權計劃，加速半導體、AI、雲計算本土供應鏈
Taylor Wilson
歐盟委員會周三公佈一攬子技術主權方案，要求政府關鍵數據存儲在歐盟控制的雲服務上，並重啟晶片法案——AWS、Azure、Google Cloud 合佔歐盟雲市場超七成，新規直指這一格局。
這套方案到底要做甚麼？
核心法案叫 CADA（《雲端與人工智能發展法案》），目標是五至七年內把歐洲數據中心容量提高兩倍，為 AI 和線上服務搭建本土基礎設施。
同時重啟 2023 年生效的《晶片法案》，升級為 Chips Act 2.0，讓歐盟委員會可以直接投資大型跨境半導體項目，繞開各國分別申請補貼的繁複流程。
這意味著→ 歐盟不再只是制定規則，而是準備自己落場花錢建產能，從雲端到晶片一條線推進。
為甚麼瞄準雲服務？
歐洲議會委託的研究顯示，AWS、Azure、Google Cloud 三家合計佔歐盟雲市場超過 70%。
歐盟擔心的是美國 CLOUD Act（《澄清境外數據合法使用法》）——該法律允許美國執法機構要求美國公司交出伺服器數據，即便數據存放在海外。
簡單來說＝ 歐盟政府的敏感數據放在美國公司的伺服器上，理論上美國政府有權調取，這在地緣關係緊張時成了真實風險。
「主權風險評估」怎樣運作？
CADA 要求對雲服務供應商進行強制性四級主權排名，從雲服務本身、供應鏈、數據處理到實體基礎設施，逐項評估是否受歐盟控制。
政府關鍵數據必須存儲在歐盟擁有的雲服務上——這意味著→ 不滿足主權評級的外國供應商，將被排除在政府合約之外。
部分美國公司已在提前部署：Google 與法國 Thales SA 合資成立 S3NS，已獲歐盟選為四家政府雲供應商之一；Microsoft 和 Amazon 亦各自推出「主權雲」方案。
晶片法案為何要重啟？
初版《晶片法案》在新冠疫情期間半導體短缺後推出，目標是到 2030 年將歐洲晶片市場份額翻倍。
但歐盟審計機構去年已表示，這一目標不太可能實現。
Chips Act 2.0 的變化是：歐盟委員會估計到 2035 年需要 1,200 億歐元公共和私人聯合投資，新方案允許委員會直接撥款，不再依賴各國分別補貼。簡單來說＝ 從「各國各管各的」變成「布魯塞爾統一調度」。
這套方案離落地還有多遠？
方案原定 3 月發佈，因成員國反對和歐盟委員會內部監督批評已多次推遲。
草案公佈後仍需在各國政府與歐洲議會之間多輪談判，整個過程可能耗時數月。
這反映出 歐盟技術主權的方向已經明確，但執行速度取決於 27 個成員國能否達成共識——這歷來是布魯塞爾最慢的環節。
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