歐盟監管機構質疑Binance藉「反向招攬」豁免繼續運營
nashnova research
歐盟多國監管機構正調查Binance以「反向招攬」豁免繞開MiCA牌照、繼續服務歐盟用戶,裁定結果將成為MiCA落地執法力度的首個風向標。
發生了甚麼事?
Binance今年夏季未能取得歐盟《加密資產市場監管法規》(MiCA)框架下的運營牌照。
按MiCA規定,無牌企業須自7月1日起關停歐盟業務,僅可協助用戶轉移或出售資產。
但Binance並未退出——它援引「反向招攬」豁免,聲稱是客戶主動上門,而非自己主動營銷。
「反向招攬」到底是甚麼?
反向招攬(reverse solicitation,指客戶完全出於自身意願主動找上門,企業被動提供服務)是一種法律豁免,允許歐盟境外企業在此條件下免牌照服務歐盟用戶。
英國脫歐後,該豁免曾被英國金融企業廣泛使用。
這意味著→ 豁免本身不新鮮,但ESMA已明確表態:它「應被視為例外而非常規,不得用於規避MiCA要求」。
監管機構在追問甚麼?
據《金融時報》援引知情人士,ESMA及法國、德國、希臘等國監管機構均已介入,部分已向Binance索取資料。
荷蘭金融市場管理局(AFM)表態稱,加密企業「不能簡單聲稱適用反向招攬豁免,必須滿足明確的要求和指引」。
多名監管官員的核心問題是:「你們憑甚麼認定這屬於反向招攬?」——答案將直接決定是否啟動執法、開具罰款。
Binance的實際操作是怎樣的?
在未持有當地牌照的歐盟國家,Binance以「反向招攬」模式運營,服務來自其阿布扎比受監管實體(2025年12月獲牌)。
一名奧地利用戶告訴《金融時報》:使用體驗與此前無異,仍可正常買賣和交易各類產品。
簡單來說= 對用戶而言甚麼都沒變,但在法律上,Binance的歐盟身份已從「持牌經營」變成了「客戶自己找上門」。
Binance怎麼回應?
Binance表示公司「遵守其運營所在司法管轄區的適用監管要求」。
同時稱正積極推進MiCA授權申請,將其視為在歐洲提供「一致、受監管、可信賴服務的重要步驟」。
這反映出 Binance試圖兩條腿走路:一邊用豁免維持現有業務,一邊補辦正式牌照。
為甚麼這件事值得關注?
Binance此前在法國、西班牙、波蘭等國持有的當地牌照,均已在MiCA制度切換後失效。
2023年該公司因洗錢及違反國際金融制裁在美國認罪,繳納創紀錄的43億美元罰款。
這意味著→ 這不是一家「清白」企業的首次合規爭議——歐盟此次集體介入,是Binance在全球監管層面面臨的最新壓力節點,豁免認定的走向將測試MiCA的真實執行力。
市场有风险,内容仅供研究参考,不构成投资建议。
