预测市场监管升温：印度封堵Polymarket，韩国启动审查

预测市场全球化正在进入更复杂的阶段。用户规模扩大、选举合同热议与加密支付普及加大了平台影响力，亦令监管机构难以继续回避其法律定性问题。

在平台自身的叙述中，预测市场是透过买卖合同实现信息聚合的价格发现机制；然而在印度、韩国等监管单位看来，它更接近网民以真金白银下注事件结果的在线赌博。这一核心定性差异，直接影响平台的合规道路：若被视为金融市场工具，监管重点会放在交易规则、客户保护、反洗钱和市场操纵；若被定性为赌博，可能面临访问封锁、执照限制甚至全面禁止。

监管分歧正成为预测市场全球扩张的真实成本。

印度封禁Polymarket，Kalshi恐成下一个目标

Polymarket目前在印度国内已无法正常访问，页面提示"此网站无法访问"，刷新后问题依旧存在。根据CoinDesk报导，访问中断发生在印度电子与信息科技部（MeitY）于4月25日向VPN服务商发出通知后。

该通知要求网络服务供应商切断对“非法及遭封锁的预测市场与在线博彩平台”的访问，Polymarket被列为主要目标。依据2025年《在线游戏促进与监管法》，印度已将预测市场纳入在线真钱游戏监管框架，并归为严格禁止类别。

受美国CFTC监管的竞争对手Kalshi目前仍可在印度访问，但当地媒体引述MeitY匿名人士表示，针对Kalshi的封锁令最快可能于本周五（5月23日）发出。

5月20日，印度国会财政常设委员会在德里与币安、WazirX、Zebpay等平台代表会面，重点讨论虚拟数字资产监管与税务问题，并对通过加密途径产生的巨大资本外流表达强烈关切。

韩国：审查是否涉及非法赌博

除印度外，韩国亦已对Polymarket展开审查。据彭博社报导，负责监管广播与在线媒体的韩国通信标准委员会，正评估Polymarket是否包含非法赌博内容，并已进入正式审查流程。

委员会发言人向彭博表示，审查重点为Polymarket服务是否构成赌博或违反韩国国内法规，但没有透露具体细节及结束时间。韩国对赌博实行严格限制，合法途径仅限于政府授权的赛马与体育博彩等。

值得注意的是，此次审查恰逢韩国地方选举前夕。Polymarket已出现与韩国6月地方选举结果相关的合约，网民可使用加密货币下注。

日本：一边限制，一边成为扩张目标

监管压力增大的同时，Polymarket仍在布局亚洲长远机会。据彭博社引述消息人士之语，Polymarket已在日本指派代表，准备游说日本政府批准预测市场，目标是于2030年前获得监管许可。该公司认为日本是一个尚未充分开发的大商机。

目前，Polymarket并未在日本主动推广服务。受当地严格赌博限制影响，其网站与应用因"监管要求"阻止日本用户下注。

日本刑法对赌博长期持严格态度——习惯性赌博最高可判处三年徒刑，经营赌博业务最高可罚五年徒刑，只有政府核准的赛马、彩票等项目属例外。日本法务省代表拒绝就预测市场的合法性置评，仅表示需要依据刑法逐案审查。