德國養老金委員會提議引入強制資本化基金並逐步上調退休年齡至70歲
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德國跨黨派養老委員會提議建立強制資本化養老基金並將退休年齡逐步上調至70歲，這是德國數十年來最深層的養老體系改革，直接回應養老金支出已佔聯邦預算四分之一的財政壓力。
現行養老體系到底出了甚麼問題？
德國養老金是「現收現付」制（在職的人交錢，退休的人領錢）——勞動力一縮，錢就不夠。
2024年聯邦政府為養老金缺口支出1,180億歐元，約佔預算總額的四分之一。
這意味著→ 若不改革，經濟學家測算這個比例未來二十年可能翻倍到50%——届時聯邦預算一半要用來發養老金。
簡單來說＝ 到2036年有1,650萬嬰兒潮一代退休，同期只有1,250萬人進入勞動力市場，缺口堵不上。
新方案核心：錢怎麼來、怎麼投？
委員會提議以瑞典模式為藍本，建立強制性、個人賬戶式的資本化養老基金。
僱員和僱主各出一部分，繳費比例定在工資的2%，資金集中管理、投入資本市場。
這意味著→ 這不是取代現有養老金，而是在「現收現付」之上再加一層——用投資收益來補未來的缺口。
政府官員稱，該體系會被設計成即便遭遇2007年級別的金融危機，養老金仍能保障並持續增長。
退休年齡怎麼調？提前退休還行不行？
法定退休年齡將與預期壽命掛鈎，逐步上調，最終在2090年代初升至70歲（目前計劃2030年代初到67歲）。
現行63歲無扣減提前退休選項將被廢除；已繳費滿45年者領全額養老金的年齡也要上調。
簡單來說＝ 活得越長、退得越晚——這是用精算邏輯把退休年齡「自動校準」到人口現實。
公務員和「迷你工作」為甚麼被拉進來？
委員會建議將目前豁免於法定養老金體系的公務員和議員納入繳費範圍，擴大資金池。
同時改革「迷你工作」制度（施羅德時代引入的低薪低稅就業形式）——要求僱主為這類崗位繳納全額社會保險。
這意味著→ 大量從事迷你工作的女性長期困於兼職、養老權益有限；改革目標是推動她們進入正規全職市場。
經濟學家聚德庫姆還指出，部分基金資金可投向基礎設施項目，彌補歐洲資本市場缺乏大型投資基金的結構性短板。
這套方案真能落地嗎？
梅爾茨稱這是「只有作為整體才能發揮作用的綜合方案」，聯合政府已同意「全面落實」，目標年內完成立法。
委員會內部已形成廣泛共識，顧問聚德庫姆稱「政府將很難拿出不遵循這些建議的方案」。
但政治風險顯著：法國和英國近年養老金改革均遭強烈社會反彈，工會預計將反對退休年齡上調。
這反映出 梅爾茨政府本身支持率低迷，基民盟與社民黨聯合執政張力加劇——議會暑假休會前能否完成立法，是第一個關鍵節點。
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