德國擬推對華經濟安全方案,或擴大關稅並遊說歐盟

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德國正籌備一套針對中國的經濟安全方案,可能涵蓋新關稅、強制合資與出口管制收緊,計劃10月14日提交內閣並爭取歐盟層面支持——這是德國對華政策從「審慎接觸」轉向「系統性防禦」的標誌性動作。

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德國這次到底要做甚麼?

據彭博社援引知情人士,德國各部委正梳理對華依賴的薄弱環節,潛在選項包括:新關稅、強制合資要求、投資審查強化、出口管制收緊
其中最具針對性的一條:對中國產插電式混合動力汽車加徵新關稅——這意味著→ 打擊面從純電車擴展到混動車,直接堵住中國車企繞過現有關稅的通道。
總理默茨政府計劃10月14日提交內閣審議,隨後推動歐盟層面的更廣泛背書。
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為甚麼是現在?貿易數據說了甚麼?

2025年德國對華出口下降9.7%至813億歐元,同期自華進口增長8.8%至1706億歐元——逆差持續擴大。
簡單來說= 德國賣給中國的東西愈來愈少,從中國買的愈來愈多,這個剪刀差已經大到政治上扛不住了。
歐盟對華貿易逆差已超過每日10億歐元(約12億美元);德國工業持續低迷,大眾汽車已宣布全球裁員擴大至10萬人——國內經濟壓力是政策轉向的直接推手。
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中國混動車為何成了靶心?

數據公司Dataforce顯示,今年7月歐洲註冊的插電式混動車中,創紀錄的三分之一來自中國品牌,包括奇瑞旗下的捷途(Jaecoo)等。
中東衝突推高油價、歐洲家庭財務承壓,令價格更具競爭力的中國混動車型贏得更多消費者。
這反映出一個趨勢:中國車企正從純電賽道向混動賽道擴展,而歐盟現有關稅主要針對純電車——混動是個政策缺口,德國現在要補上。
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德法聯手,怎麼遊說歐盟?

柏林正與巴黎協調,計劃在10月布魯塞爾峰會前爭取其他成員國支持,兩國正擬定一份聯合立場文件提交歐盟。
德國副總理克林拜爾已公開提出三個方向:擴大關稅至混動車、要求中國企業在歐設立歐方控股合資企業、推行「優先購買歐洲產品」政策
默茨則指責中國人為壓低人民幣匯率,稱其被低估25%至30%——這意味著→ 德國把匯率議題也拉進了貿易談判籌碼。
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方案還涉及哪些「硬手段」?

出口管制:考慮收緊對先進AI技術及半導體製造設備的出口,理由是擔憂中國將部分產品用於軍事用途,而這些目前不在兩用品管制(既可民用也可軍用的物品管制清單)範圍內。
投資審查:擬將「經濟韌性」和「戰略依賴」納入併購審查標準——簡單來說= 現時德國政府只能以「安全」為由擋收購,以後「你買了會令我們太依賴你」也能成為理由。
對外投資審查:部分官員希望建立機制來審查或限制德國企業對華敏感領域投資,但此舉可能遭到默茨所在基民盟內部自由市場派的抵制。
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方案能落地嗎?不確定性在哪?

知情人士強調,上述措施尚未形成統一草案,內閣能否達成一致亦無定論。
最大變數有兩個:一是國內阻力——基民盟內部自由市場派反對過度干預企業對外投資;二是歐盟層面——能否拿到足夠多成員國支持。
這反映出德國政策制定的核心矛盾:出口導向的經濟結構令德國既需要保護本土產業,又不能與最大貿易夥伴之一徹底翻臉——能走多遠,取決於布魯塞爾峰會的博弈結果

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