香港财库局拟年内提交虚拟资产全链条监管草案
Miles Bennett
香港計劃年內立法，將虛擬資產的交易、託管、諮詢、資管全部納入發牌監管；這意味著散戶接觸加密服務的門檻與保障將同步升級。
這套新規到底要管甚麼？
財庫局擬建立一套覆蓋虛擬資產交易、託管、提供意見、資產管理四大環節的發牌制度。
簡單來說＝以前只管交易平台一個環節，現在從「買賣—保管—諮詢—管錢」全鏈條都要拿牌照。
核心原則是「相同業務、相同風險、相同規則」——虛擬資產服務商要達到的要求，與傳統券商、資管公司基本看齊。
誰必須拿牌照？
在香港從事上述四類業務的任何人，除非獲豁免，都須向香港證監會取得牌照或完成註冊。
銀行（認可機構）及儲值支付工具持牌人若同時提供虛擬資產服務，同樣須向證監會註冊。
這意味著→ 不存在「持銀行牌就可免監管」的灰色地帶，所有參與者一視同仁。
託管環節為何被單獨拎出來？
託管發牌聚焦一個核心風險：客戶虛擬資產私鑰的保管與管理。
說白了＝私鑰（控制加密資產的唯一密碼）一旦遺失或被盜，資產便無法追回——這是加密行業最大的安全隱患。
單獨設牌照，就是要求託管商在私鑰管理上達到與傳統證券託管同等級的安全標準。
違規會點樣？過渡期點安排？
未獲牌照或註冊，禁止向香港公眾推廣虛擬資產服務——不論服務商在境內還是境外。
罰則與現有交易平台制度保持一致，強調阻嚇力與公平性。
財庫局明確不會提供「被視為已獲牌」的過渡安排，但會給市場充足時間調整，並鼓勵業者盡早啟動預辦申請。
這意味著→ 想繼續在港經營的服務商，窗口期從現在就開始倒數。
香港目前的監管走到哪一步？
交易平台：2023年6月落實發牌制度，目前已有13家持牌平台。
穩定幣：發行人監管制度去年8月實施，已發出2個牌照。
數碼港 Web3 基地已匯聚超過310家第三代互聯網公司；香港在最新《全球金融中心指數》金融科技排名中位列全球第一。
這反映出香港正從「單點發牌」邁向「全鏈條監管」，節奏明顯加快。
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