日本財務大臣推進戰後最大預算改革,同步釋放匯率干預信號

Taylor Wilson
Published 2026-06-09About 3 min read

日本財務大臣片山皋月宣布推進二戰以來最大規模預算改革,核心是將長期依賴的追加預算併入年度初始預算;與此同時,日圓逼近160關口,當局重申隨時準備干預匯市。

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這次預算改革到底要改甚麼?

日本長期依賴「補充預算」(年中臨時追加的支出計劃)應對突發開支,形成了「總會追加」的市場預期
改革核心:把這些追加支出提前納入每年的初始預算,令財政從一開始就更透明、更可預測。
這意味著→ 若落地,日本年度初始預算將從目前約122萬億日圓(約7610億美元)顯著擴張,因為原本藏在追加預算裡的錢要搬進來。
簡單來說= 以前是「先報個細數,年中再靜靜加錢」;現在要「一開始就將賬攤開」。
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改革的直接導火線是甚麼?

表態發出數日前,日本剛通過一筆3.1萬億日圓(約194億美元)的追加預算。
當中2.5萬億日圓是新設儲備基金,專門用於應對中東衝突引發的通脹壓力。
這反映出 追加預算已不是偶爾的應急工具,而是常態化財政手段——這正是改革要糾正的問題。
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地方政府為何緊張?

地方政府擔心:項目從補充預算轉入初始預算後,補貼比例和融資條件可能生變,地方拿到的錢可能縮水。
片山皋月回應稱正認真聽取意見,並強調不會完全取消補充預算——突發情況仍會追加支出。
這意味著→ 改革是「壓縮常態化追加」,不是「徹底封死追加通道」,給地方留了緩衝空間。
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債券市場會否受驚?

片山皋月特別提到需要持續與市場溝通:「如果市場參與者理解政府的目標,債券市場出現無序波動的可能性就會降低。」
簡單來說= 初始預算規模變大,市場第一反應可能是「日本要借更多錢」——所以必須提前解釋清楚,這不是多花錢,只是把已經在花的錢擺到明面上。
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匯率那邊又在釋放甚麼信號?

日圓兌美元約160.15,接近4月底當局啟動買入日圓干預的水平。
片山皋月重申當局準備隨時採取「大膽行動」,即便多國央行即將開會、政策制定者進入靜默期。
日本過去一個月已投入創紀錄的11.73萬億日圓支撐匯率,資金來源大概率是拋售包括美國國債在內的外國證券。
這意味著→ 日本在用真金白銀托匯率,而且公開告訴市場「我們彈藥還未打完」。
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財政改革和匯率干預為何要同時推?

兩件事同時釋放信號,核心邏輯是:財政可信度匯率穩定必須同步推進。
若預算改革令市場相信日本財政更透明、更可控,日本國債不至於被拋售→ 利率不會失控→ 日圓貶值壓力亦會減輕。
簡單來說= 改革是在替匯率干預「儲信用」——光靠砸錢買日圓撐不了多久,市場得相信日本財政本身是健康的。

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