巴基斯坦啟動戰略石油儲備規劃 初期目標45天儲量

Miles Bennett
Published 2026-06-02About 3 min read

巴基斯坦能源部首次啟動戰略石油儲備可行性研究,初期目標45天儲量,伊朗危機暴露該國僅有28天商業庫存的脆弱現實,對一個90%石油依賴霍爾木茲海峽的國家而言,這是從零搭建能源安全底線的起步。

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巴基斯坦點解到而家先起步建戰略儲備?

持續三個月的伊朗危機直接暴露短板:危機前巴基斯坦商業石油庫存僅覆蓋28天需求,且毫無應急緩衝。
這意味著→ 一旦霍爾木茲海峽受阻,全國燃料供應不到一個月便會斷檔。
國際能源署(IEA)建議進口國至少儲備90天用量,巴基斯坦連一半都不到。
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錢從邊度嚟?

融資思路是從現有石油稅中劃出每升10盧比(約3.6美仙)設立專項基金,不新增稅種。
卡拉奇JS Global Capital股票研究主管瓦卡斯·加尼估算,這筆錢每年約可籌集7億美元,而建立初步一個月儲備約需10億美元
簡單來說= 按這個速度,光靠稅收專項基金大約一年半才能儲夠第一個月的儲備資金,前提是錢不被挪用。
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儲備點樣建?邊個參與?

政府擬採用三條腿走路的模式:國家應急庫存 + 強制性行業庫存 + 保稅商業儲存
保稅碼頭(海關監管下的儲存設施,進口油品暫不繳關稅,緊急時可供國內使用)是關鍵一環——巴基斯坦正與沙特、科威特、卡塔爾、阿聯酋及中國洽談在境內建設,瓜達爾港是候選地點之一。
這意味著→ 引入外國資本和油源國直接參與,既減輕財政壓力,也把儲備與供應綁在一起。
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專家點解話「細節未定就唔算戰略儲備」?

美國能源諮詢機構Primary Vision策略師奧薩馬·里茲維指出:保稅儲存必須明確緊急動用機制、定價規則、庫存輪換及外匯結算規則,「否則它只是商業庫存,而非真正的戰略儲備」。
伊斯蘭堡可持續發展政策研究所研究員哈立德·瓦利德補充:缺乏透明的動用機制、庫存披露、定價公式及優先分配規則,保稅儲存可能淪為交易設施。
這反映出一個更深層的問題:規劃本身不難,難的是讓儲備在危機中真正可用、不被政治和商業利益架空。
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巴基斯坦的能源安全缺口究竟有幾大?

90%的石油和液化天然氣進口依賴霍爾木茲海峽,國內日需求約30萬桶,本土產量僅約6.2萬桶/日
官方數據顯示,若要將進口依賴度降至合理水平,國內產量需提升至15萬至20萬桶/日,所需投資逾60億美元
哈立德·瓦利德還提出另一個權衡:在財政緊縮背景下,每一美元究竟應存入石油罐,還是用於加速電池儲能、電網靈活性和電動出行——這意味著→ 戰略儲備不是孤立決策,它必須放在整個能源轉型的框架裡算賬。

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