报道:特朗普政府正在为今夏古巴政府垮台做准备
根据Axios报道,特朗普政府正在为古巴极权政府最早今年夏天崩溃做准备,并已推演军事应对方案,以防古巴陷入动乱。
一名高级政府官员将这一战略定性为“加速主义”——有意加快社会崩溃的进程,但强调“我们还不想立刻消灭这个政权,这是有方法的,分阶段进行”。特朗普本人尚未授权入侵,倾向于通过和平方式实现古巴的政权更迭,因此当前策略以经济制裁为主,意在慢慢“掐断”哈瓦那政权。
这场对古巴的系统性施压,首先斩断了其命脉。今年1月3日,美国突袭逮捕了委内瑞拉总统马杜罗,此后委内瑞拉的免费石油输送中断,古巴随即陷入新一轮经济危机。
5月1日,特朗普签署行政令,对古巴军工联合体GAESA实施“次级制裁”,直接波及与之有业务往来的外国企业,加拿大采矿公司Sherritt International及航运巨头达飞集团、赫伯罗特已相继暂停在古巴的业务。前财政部古巴制裁专家Max Meizlish表示:“我们从未见过这种力度的压力,这是全新的局面。”
军事层面同步备战。上月,负责加勒比地区军事行动的美国南方司令部举行多部门联合桌面推演,讨论了古巴无人机的处置及夏季高温下可能爆发社会动荡的应对方案。一名官员表示:“当总统下令,我们随时准备好应对一切。”但另一名特朗普顾问表示反对出兵:“总统不希望地面部队驻留超过48小时,这会陷入泥潭。”
不过,古巴情况比委内瑞拉更为复杂。美国尚未确定可替代现政权的过渡政府人选;卡斯特罗家族早在30年前已逐步过渡到集体领导体制,单一逮捕行动无法带来戏剧性的政治转向;更重要的是,美国对古巴的禁运由国会立法规定,解除需满足释放政治犯、举行自由选举等条件,特朗普无法像对委内瑞拉那样以行政命令迅速推进关系正常化。
在施压的同时,美国也抛出了胡萝卜——本月宣布向古巴提供1亿美元援助,但规定资金必须通过天主教会等慈善机构发放,不得流入政府。一名官员解释,若真要加速政权崩溃,根本不会提供任何援助,此举旨在“向民众表明,若政权退出,他们可以过上更好的生活”。
国务卿Rubio是特朗普拉丁美洲政策的主要设计师。在制裁行动之外,司法部还对劳尔·卡斯特罗就1996年“兄弟救援”击落事件提起联邦谋杀指控。古巴外长则指控美国操纵舆论,为军事干预制造借口。
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