特朗普擬對仿製藥加徵關稅，降價承諾面臨兩難
Miles Bennett
特朗普宣佈計劃2028年8月起對進口仿製藥加徵關稅，試圖推動製造業回流美國。但美國90%的處方量依賴仿製藥、且絕大部分在海外生產，關稅可能反而推高藥價、引發短缺，與其降價承諾直接矛盾。
點解要向仿製藥開刀？
仿製藥約佔美國處方量的90%，絕大部分在海外生產。這意味著→ 美國藥品供應鏈對外依賴度極高，一旦斷供影響面極廣。
特朗普的邏輯：給企業約兩年過渡期，在關稅全面落地前將生產線遷回美國，增強供應鏈自主性。
白宮發言人庫什·德賽稱，將配合去監管等措施令轉型「盡可能順暢」，並以此前品牌藥關稅談判的成果作為佐證。
反對方擔心甚麼？
倡導團體公民組織認為，減少對少數供應商的過度依賴有其道理，但「關稅帶來的危害很可能超過其所謂的好處」。簡單來說＝ 想法沒錯，但手段可能比問題本身更傷人。
布魯金斯學會研究員沃辛斯卡警告：在美國新建藥廠可能需要數十億美元，許多企業未必有能力或意願承擔。「我擔心很多製造商一旦被徵稅，會直接選擇退出市場。」
她同時指出，真正建立有韌性的供應鏈「需要付出更高代價」——單靠關稅而不改革支付機制，效果有限。
藥企自己點講？
部分製造商已明確表示將因關稅上調仿製藥價格。這意味著→ 關稅成本大概率會傳導到消費者端。
印度製藥聯盟美國發言人耶格爾表示，企業願意加大在美投資，但需要的是市場改革和長期原料採購安排，而非關稅。
說白了＝ 藥企不是不想來，而是需要一個算得過賬的商業環境，單純加稅解決不了問題。
呢個關稅最終會真正落地嗎？
資本阿爾法管理合夥人史密斯指出，此次公告與品牌藥的處理方式如出一轍——「符合我們所見的『讓我們來談』模式」。
此前品牌藥的先例：特朗普宣佈加徵100%關稅，但與政府達成降價協議的藥企可獲豁免。這反映出 關稅更像是談判開價，而非最終政策。
仿製藥關稅或將走同樣路徑——先高調威脅，再以降價換豁免，甚至最終可能並不真正落地。
對普通人意味著甚麼？
政策的核心矛盾：製造業回流需要更高成本，而降低藥價需要更低成本。兩個目標天然對沖。
如果關稅真正落地且企業回流不足，最直接的後果是仿製藥漲價甚至短缺——而這恰恰是美國處方量的九成。
簡單來說＝ 這項政策能不能同時「把廠搬回來」又「讓藥更平」，是它成敗的關鍵檢驗。
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