特朗普簽令限制關鍵礦產出口以保障供應
Alina Collins
特朗普援引《國防生產法》簽署總統令，授權商務部限制可回收關鍵礦產出口，核心目標是將工業廢料中的稀土留在國內，減少對中國的依賴。
這道總統令到底管甚麼？
管的不是礦山開採，而是工業廢料中可回收的關鍵礦產和稀土元素的出口。
這意味著→ 廢舊磁鐵、鋰離子電池等成品裡藏有大量稀土，以往這些廢料可自由出口，現在商務部有權叫停。
簡單來說＝ 美國手上其實有「礦」，只不過藏在報廢產品裡；這道令就是不讓它們再被當廢料賣到海外。
點解現在先出手？
直接導火線：中國去年對稀土實施出口管制，衝擊美國製造商的供應鏈。
中美其後達成貿易協議，部分緩和了限制，但特朗普政府判斷單靠談判不足夠，必須同步建立替代來源。
這反映出 華盛頓在關鍵礦產上的思路已由「買得到就得」轉向「自己手上一定要有」。
《國防生產法》是甚麼來頭？
一部冷戰時期立法，賦予總統毋須國會額外批准，即可指令私營企業擴大關鍵材料生產的權力。
特朗普已多次動用該法：恢復南加州近海石油生產、支持國內煤電廠。前總統拜登亦曾援引，推動太陽能板和熱泵的本地生產。
簡單來說＝ 這部法是總統手中的「緊急工具箱」——毋須走完整立法程序，簽字即可令企業行動。
真正的懸念在哪裡？
總統令本身只是授權框架，具體管甚麼材料、如何管，要等商務部出台細則。
國內回收產業的實際產能是另一個樽頸——即使廢料留下來，能否高效提煉出稀土是個工程問題。
這意味著→ 簽令只是第一步；能否真正填補供應缺口，取決於後續政策落地速度和產業配套能力。
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