中美峰會前磋商關稅削減，雙方在範圍上存分歧
nashnova research
中美正就削減約各300億美元非敏感商品關稅展開初步磋商，但中方認為美方提出的清單範圍過窄；11月10日貿易休戰到期前，雙方能否彌合分歧將決定下一輪關稅走向。
這次談的是哪些商品？
美方初步提出對鞋類、服裝、廚具等低端消費品降低關稅，這批商品屬於301條款下的「4A清單」，涵蓋約1,200億美元消費品。
這批商品目前適用2020年「第一階段」協議確定的7.5%稅率——這意味著→ 美方挑的是稅率最低、政治敏感度也最低的一籃子商品，先從「最容易讓步的地方」試探。
財長貝森特給出的口徑是「每方各約300億美元的非戰略性、非關鍵性商品」，與中美貿易委員會的目標一致。
中方為甚麼不滿意？
知情人士透露，中方對美方提出的清單範圍感到不滿，希望獲得更廣泛的豁免。
簡單來說＝ 美方只想在「不重要的東西」上降稅，中方覺得這個口子開得太小，談不上實質性讓步。
背景是美國對中國商品的平均實際關稅已達23.2%（沃頓預算模型截至今年6月的估算），而此後特朗普政府又以強制勞動法規執行不力為由，將到期的10%全球關稅上調至12.5%。
華盛頓的信號為甚麼自相矛盾？
一邊在談降稅，另一邊彭博社報道稱美方正考慮額外加徵7.5%關稅，理由是中國工業產能過剩。
貝森特在G20財長會上呼籲其他國家重新審視與中國的貿易協議，並指出中國2025年貿易順差已創下1.2萬億美元歷史紀錄。
這反映出華盛頓內部存在兩股力量：一股想在峰會前釋放善意，另一股想在談判前積累更多籌碼——復旦大學吳心伯的判斷是後者佔上風。
對後續走向意味著甚麼？
貿易休戰11月10日到期，習近平預計9月24日赴白宮會面；貝森特、格里爾與何立峰或於10月先行會談，但美方強調計劃尚未確認。
中國全球化智庫分析師王子晨指出：中國商品與亞洲發展中市場之間的關稅差距已趨於收窄——這意味著→ 如果差距進一步縮小，特朗普推動製造業回流、降低對華依賴的戰略就失去了關稅這根槓桿。
說白了＝ 峰會前這輪磋商的核心矛盾不是「降不降」，而是「降多少才算有意義」——這個分歧彌合不了，後面的關稅路徑就定不下來。
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