中美曼谷雙邊會談推進萬事達卡與花旗中國市場准入
nashnova research
中美雙方本週在曼谷G20財長會期間舉行至少兩場雙邊會談，就萬事達卡、Visa及花旗集團進入中國市場的監管審批問題磋商——這是上月特習華盛頓峰會協議的首輪實質落實，信號意義大於讓步本身。
這次曼谷會談談了甚麼？
美國財政部官員匿名透露，美方代表團與中國人民銀行及中國財政部官員舉行了至少兩場雙邊會談。
議題聚焦三家美國金融機構：萬事達卡、Visa、花旗集團在中國市場的監管審批推進。
這意味著→ 上月特朗普與習近平華盛頓峰會達成的協議正進入具體執行階段，監管審批是協議的組成部分。
萬事達卡為何想「單飛」？
萬事達卡目前透過與網聯清算的合資企業在中國開展人民幣卡清算業務，該合資企業2024年才開始運營。
簡單來說＝ 合資模式令萬事達卡無法獨立決策，業務受架構約束。待批准事項將允許它以獨立實體身份運營。
就在曼谷會談前，央行已於10月13日批准Visa開始籌備全資境內銀行卡清算業務，最長有一年籌備期。萬事達卡的申請被視為同一開放進程的延續。
花旗的全資證券牌照走到哪一步了？
花旗正在申請全資證券牌照，計劃在中國境內開展A股經紀、承銷、研究及自營交易業務。
花旗已為中國證券部門招募數十名員工，並計劃擴充至約100人。
花旗2021年底提交申請，路透社上月報道稱批准可能即將到來。這意味著→ 這張牌照已排隊近四年，曼谷會談釋放的信號是：審批正在加速。
這些讓步對市場意味著甚麼？
歐亞集團中國業務總監王丹指出，此舉表明中美貿易環境仍屬溫和，北京有意保持勢頭。
她同時定性：向美國金融機構發放牌照屬於「有限度的市場准入讓步」，但信號表明中國持續推進開放，「應會邊際提振投資者對中國資產的信心」。
這反映出 北京的策略邏輯：用金融開放的增量動作維持談判氛圍，而實際讓渡的市場份額有限——中國支付領域仍由國有機構主導，跨境資本流動仍受限制。
下一個關鍵節點在哪裡？
中國自2018年起逐步向外資開放金融業，陸續放開證券、期貨、基金管理等領域的外資持股上限。
特朗普與習近平預計將於11月在深圳舉行的APEC峰會上進行今年第三次面對面會晤。
簡單來說＝ 曼谷會談是華盛頓峰會到深圳峰會之間的「中場執行」，協議落實進展在APEC上會進一步明朗。
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