美國對中國光伏電池發起反規避調查
Miles Bennett
2026年7月13日，美國應八家本土光伏企業申請，對中國晶體硅光伏電池發起反規避調查，審查產品是否經埃塞俄比亞、越南中轉規避已執行逾十年的反傾銷和反補貼稅令——調查結果將決定這兩條路徑的光伏產品能否繼續按現行稅率進入美國市場。
今次調查到底查甚麼？
核心問題只得一個：中國產光伏電池是否借道第三國，繞開美國現行的反傾銷和反補貼稅。
這意味著→ 美方懷疑有企業將中國零部件運到別國組裝，再以「非中國產」身份出口美國，實質上規避了關稅。
簡單來說＝ 產品換了個「護照」，但東西還是同一批——美國現在要查這本「護照」是不是假的。
兩條涉嫌路徑長甚麼樣？
路徑一：中國零部件 → 埃塞俄比亞組裝成電池及組件 → 直接出口美國。
路徑二：中國零部件 → 埃塞俄比亞組裝成電池 → 運至越南組裝成組件 → 經越南出口美國。
這意味著→ 兩條路徑都以埃塞俄比亞為中轉起點，分別在於第二條多繞一站越南，鏈條更長、追溯更複雜。
誰在推動今次調查？
申請方共八家美國本土光伏企業，包括 First Solar、韓華Q CELLS美國公司、Talon PV、Swift Solar、Great Lakes Solex PR、DYCM Power、Suniva 及 Silfab Solar。
這反映出美國本土光伏製造商認為，中轉規避正在實質侵蝕其受關稅保護的市場份額。
這道關稅牆建了多久？
美國商務部2012年10月對中國晶體硅光伏電池作出反傾銷和反補貼終裁，距今已逾十年。
此後經歷兩輪日落複審（日落複審：定期評估關稅令是否仍有必要的法定程序）：2018年第一次複審維持稅令；2024年6月第二次快速複審再度維持。
這意味著→ 美國對中國光伏的關稅壁壘從未鬆動，反規避調查是在堵住繞路的缺口。
對市場意味著甚麼？
調查結果將直接決定：經上述兩條路徑進入美國的光伏產品，是繼續適用現行稅率，還是被追溯徵收反傾銷和反補貼稅。
簡單來說＝ 若裁定構成規避，已經到港甚至已經售出的貨物，也可能被補繳高額關稅。
這反映出美國正將貿易執法從「堵正門」延伸到「堵後門」，第三國中轉的合規風險正在升級。
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