美國或對瑞士製藥業發起301條款調查，羅氏諾華面臨關稅風險
Alina Collins
瑞士製藥行業協會警告，美國可能以瑞士擬下調藥品價格為由發起301條款調查，羅氏、諾華對美出口鏈條將直接承壓，製藥關稅風險從德國蔓延至瑞士。
301條款調查是甚麼，為何瑞士被盯上？
301條款（美國《貿易法》中的一項工具，允許政府對「不公平貿易行為」展開調查並加徵關稅）上周已對德國正式啟動，起因是德國擬削減藥品開支。
瑞士正推進醫保法規修訂，計劃下調強制性藥品價格——這意味著→ 美國認為瑞士同樣在「讓美國人多付錢補貼自己的低藥價」。
瑞士製藥行業協會CEO布霍爾澤公開預警：「瑞士顯然也是潛在目標。」簡單來說＝ 行業自己先喊出了風險，說明內部判斷調查可能性不低。
美國國會議員在推甚麼？
美國共和黨國會議員本月致函貿易代表及商務部長，要求對外國不公平藥品定價展開301調查。
信函中點名德國和瑞士，措辭是兩國「加倍依賴美國承擔創新成本」。
這意味著→ 壓力並非白宮單方面的，國會層面亦在推動，調查啟動的政治動力已然成形。
羅氏和諾華為何首當其衝？
瑞士是羅氏和諾華的總部所在地，製藥及化工產品去年佔瑞士出口總額超過一半。
一旦調查成立並加徵關稅，兩間公司對美出口鏈條將直接受衝擊——美國是全球最大藥品市場，這條線斷不起。
這反映出一個更大的格局：美國正把「藥價公平」變成貿易武器，靶心從德國擴展到瑞士，下一個目標尚未可知。
德國的前車之鑑說明甚麼？
德國4月宣布法定醫療體系改革、削減藥品開支，隨即遭美國上周正式發起301調查。
但據路透社報道，德國政府在製藥企業反對下已有意收縮相關計劃。
說白了＝ 德國的經驗是：美國的調查威脅確實有效——政府在壓力下退讓了。瑞士接下來會否走同一條路，是市場需要盯住的變量。
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