美國製藥遊說團體起訴聯邦政府，阻止醫保最惠國藥價政策
nashnova research
美國製藥業最大遊說組織PhRMA入稟聯邦法院，要求叫停將Medicare藥價與19國均價掛鈎的「最惠國」政策——這場官司將決定美國藥價改革能否如期在2027年落地。
「最惠國」藥價政策到底想做甚麼？
核心變化：將Medicare（美國聯邦醫保）的藥品定價基準，由美國市場價改為19個國家的平均銷售價格，原定2027年1月1日生效。
這意味著→ 美國政府想用「其他國家買到的價格」來壓低國內藥價，令Medicare受益人少付錢。
簡單來說＝ 以前藥企在美國定價多少就收多少；這個政策等於說「別人付多少，你也只能收多少」。
PhRMA為甚麼要告？
PhRMA（美國製藥研究與製造商協會）代表輝瑞、賽諾菲等34家製藥商，於10月7日在華盛頓聯邦法院提起訴訟。
訴狀的核心理據：CMS（美國醫療保險與醫療補助服務中心）所依據的是一項「晦澀的法律條款」，並不賦予其重寫Medicare定價規則的權力。
PhRMA行政總裁斯蒂芬·烏布爾稱，該政策「違法且明顯超出CMS權限」，還將危及未來醫療創新和患者用藥渠道。
政府那邊怎麼講？
CMS援引《社會保障法》相關條款，主張自己有法定權力調整藥品定價。
更關鍵的一句：CMS指出，該法部分條款明確規定某些定價調整不受司法審查。
這意味著→ 政府的防線是「法律本身就說了法院管不着這件事」——若法院認可，PhRMA的訴訟可能連門都入不了。
這場官司以前打過嗎？
打過，而且藥企贏了。特朗普第一任期推過早期版本的最惠國定價規則，PhRMA入稟後，聯邦法官發出臨時禁令，裁定支持藥企一方。
拜登就任後，該規則被直接撤回，沒有再推。
這反映出 這類政策的命運高度依賴司法判斷——行政命令推得快，但法院一紙禁令就能叫停。
對市場意味著甚麼？
特朗普2025年已與輝瑞、默克、葛蘭素史克等數十家藥企達成協議，表態「美國人將以全球最低價格購買藥品」。
但PhRMA此次訴訟能否再度獲得法院支持，是政策能否如期落地的關鍵變量。
簡單來說＝ 總統簽了協議、定了日期，但只要法院再發一次禁令，整件事就可能重演上一次的結局——政策擱淺。
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