美國擬對華加徵7.5%過剩產能關稅,習特會前落地
Nashnova编辑部
美國計劃在9月24日習特會前以「過剩產能」為由對華加徵7.5%關稅,令總加徵幅度回到約20%——恰好踩在中方公開劃定的休戰上限,意味著雙方在極限空間裡博弈下一步。
7.5%從何而來、加完總共多少?
今年7月美國已以強迫勞動為由加徵12.5%,此次再疊加7.5%,合計約20%。
這意味著→ 特朗普第二任期對華額外關稅將恢復到20%水平,與中方此前公開表態的上限剛好吻合。
簡單來說= 美方把關稅加到了中方能忍的天花板,再多一分就可能觸發報復。
稅率確定了嗎?為甚麼「名義」和「實際」可能不同?
知情人士稱最終稅率尚未敲定,仍在談判中。
其中一個方案:宣佈更高的名義稅率,但暫停執行一部分,令實際有效稅率落在7.5%。
這意味著→ 名義數字可以向國內交代「強硬」,暫停部分則給中方留出緩衝——一個稅率,兩種敘事。
法律依據是甚麼?為何拖到現在?
關稅依據的是301條款(《1974年貿易法》授權,美國貿易代表辦公室今年3月啟動調查,覆蓋十餘個貿易夥伴的過剩產能問題)。
美國貿易代表格里爾7月曾稱調查「因複雜性較高,進展慢於強迫勞動調查」,並否認延遲與維護對華休戰有關。
這反映出 行政部門需要在法律程序與外交節奏之間找平衡——選在峰會前公佈,時機本身就是信號。
貿易休戰即將到期,接下來怎麼談?
現行貿易協議確立了為期一年的休戰,將於11月10日到期,雙方正就延期進行磋商。
中國商務部今年5月的表態很明確:「無論以何種理由加徵或替換關稅,均不超過吉隆坡磋商確定的水平。」
簡單來說= 中方劃了一條線——20%是上限,超過就算違約;而7.5%加完恰好踩線,給續約談判留的餘地已經幾乎為零。
這輪關稅能站住腳嗎?法律風險有多大?
25個州(包括紐約、加州、伊利諾伊)本月已向美國國際貿易法院提起訴訟,小企業此前亦有類似挑戰。
此前最高法院已以違憲為由推翻了特朗普依據《國際緊急經濟權力法》發佈的全球關稅令,臨時性10%全球關稅亦被貿易法院認定違法。
這意味著→ 行政部門這次改走301條款,就是為了繞開已被堵死的法律路徑——但新路徑能否經受司法審查,仍是最大的不確定性。
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