美國發布報告指控中國出口商借40餘國轉運規避關稅
Nashnova编辑部
白宮發布25頁報告,指控中國出口商經逾40國「非法轉運」以規避關稅,估算涉及商品年規模400億至3030億美元。報告發布距習特峯會僅約一個月,直接牽動美墨加協定審查與全球供應鏈合規走向。
「大轉運騙局」到底講了甚麼?
白宮將這份報告定名為「大轉運騙局」(The Great Transshipment Scam),指控中國出口商自2018年美中貿易戰以來,持續借第三國繞開美國關稅。
報告列舉的手段包括:有限組裝、重新貼標、重新包裝、重新開票,以及偽造原產地申報。這意味著→ 商品本質上仍是「中國製造」,只是換了一張「護照」。
白宮貿易顧問納瓦羅稱,這一操作從美國財政部「劫走數百億美元」,並點名墨西哥是「最大轉運國之一」——指中國借《美墨加協定》零關稅條款將商品輸入美國。
涉及多大規模?
報告援引第三方估算,涉嫌非法或可疑轉運商品的年度價值區間為400億至3030億美元,跨度極大。
白宮以750億美元年度非法轉運為基準做了一組模型測算:約45萬個美國就業崗位流失,GDP損失最高達1500億美元。
但報告自己亦明確說明:上述數字是模型測算結果,並非實際觀測數據。簡單來說= 這是「如果假設成立會怎樣」的推演,不是已經發生的統計事實。
若對相關商品加徵25%至45%的關稅,美國每年關稅收入損失估計達「數百億美元」。
哪些國家被點名了?
被列入報告的40餘個國家不僅包括越南、馬來西亞、泰國等東南亞製造業轉移熱點,還涵蓋加拿大、日本、韓國、歐盟成員國、以色列等美國核心盟友。
東南亞被點名國家幾乎覆蓋整個區域:越南、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、柬埔寨、老撾、緬甸、菲律賓;南亞則包括印度、孟加拉國和斯里蘭卡。
這意味著→ 報告的矛頭並非只對準「低成本替代國」,而是暗示幾乎所有對華有貿易往來的經濟體都可能被納入美國的轉運審查視野。
美國打算怎麼查?
報告宣布將擴大人工智能在貿易監控中的應用,專門用於識別轉運商品,這一舉措被命名為「偵探邊境」(Detective Border)。
簡單來說= 美國打算用AI來「查快遞單」——從海量貿易數據中篩出原產地可疑的貨物。
中方怎麼回應?時間點為甚麼敏感?
中國駐美大使館發言人劉暢表示,北京反對「過度延伸國家安全概念」,並警告任何涉及轉運的「單邊行動或協議不得針對或損害第三方利益」。
劉暢還表態:若出現此類情況,中國將「堅決採取必要措施維護自身合法權益」。
報告發布的時間節點值得關注:距習近平赴華盛頓與特朗普舉行峯會僅約一個月。與此同時,墨西哥轉運問題已成為美墨加協定聯合審查的核心議題——美國已拒絕自動延長該協定16年,部分原因正是對中國轉運的關切。
這反映出 報告既是貿易執法信號,也是峯會前的談判籌碼。後續關鍵觀察點:各中轉國是否會實質收緊原產地核查。
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