美國終止飛機及零部件進口關稅調查,暫不加徵新稅

Alina Collins
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美國商務部完成對進口商用飛機及零部件的232條款調查,認定存在國家安全威脅,但特朗普政府決定暫不加徵關稅,轉而給出六個月談判窗口——關稅風險推遲了,但並未消失。

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調查結論是甚麼?為何又不徵稅?

商務部認定進口飛機和零部件對國家安全構成威脅,理由是美國飛機製造業過度依賴外國供應鏈,而進口零部件存在質量控制和仿冒風險
但商務部長盧特尼克建議暫不即時加稅,白宮隨即表態支持。這意味著→ 調查走完了「確認威脅」這一步,卻在「動手徵稅」這一步煞了車。
簡單來說= 報告說了「有問題」,但政府選擇先談判、後動手,把關稅當作談判桌上的籌碼,而非即時落地的政策。
02

六個月談判期限意味著甚麼?

特朗普指示與貿易夥伴展開談判,解決外國進口對美國航空產業的衝擊,並明確表示:若六個月內談不攏,可採取單邊行動。
這意味著→ 關稅風險並未取消,只是從「即時威脅」變成「定時威脅」——產業鏈有半年緩衝期,但不確定性仍然懸而未決。
對航空股和供應鏈企業而言,短期屬利好(不即時加稅),中期仍需緊盯談判進展。
03

這個行業為何對關稅如此敏感?

飛機及零部件長期享受1979年《民用航空器協議》的免稅安排,美國在該領域每年錄得約750億美元貿易順差。簡單來說= 美國在飛機貿易上是賺錢的一方,加關稅反而可能傷到自己。
此前特朗普政府曾短暫對航空業加徵關稅,但在美國航空業大力游說下最終獲豁免。這反映出行業本身對關稅有極強的抵抗力——因為代價太直接。
達美航空和主要行業協會曾警告:飛機關稅將推高機票價格、危及航空安全並衝擊供應鏈;空客美洲公司亦警告關稅會損害美國飛機製造業競爭力。
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波音在這盤棋裡扮演甚麼角色?

波音飛機銷售一直是特朗普政府貿易談判的核心籌碼——用大單換讓步,是過去幾年的常規操作。
這意味著→ 政府對航空關稅的態度,不只是貿易政策,更是外交工具。暫不徵稅,部分原因是不想在談判前先傷了自己手中最大的牌。
調查報告同時指出,外國低成本供應商的競爭迫使美國企業壓低工資或限制招聘,削弱了航空製造業崗位的吸引力——這是政府未來施壓的政治敘事基礎。

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