美國財政部就GENIUS法案穩定幣規則發布提案
Nashnova编辑部
美國財政部周一發佈GENIUS法案配套規則提案，就穩定幣聯邦定義及監管範圍徵求公眾意見，距法案要求的規則實施截止日已逾一個月——穩定幣行業的監管邊界正式進入劃定階段。
財政部到底想做甚麼？
財政部發佈的是GENIUS法案（全稱《引導並建立美國穩定幣國家創新法》）的配套規則提案，核心是為「美國穩定幣發行」下一個聯邦層面的正式定義。
財政部長貝森特表示，目標是為企業提供監管確定性，同時鞏固美元的全球儲備貨幣地位。
這意味著→ 這不是一紙空文，而是穩定幣從「灰色地帶」走向「有法可依」的關鍵一步。
穩定幣為甚麼不能直接套用現有規則？
提案明確指出，財政部參考了證券法等既有框架，但認為將傳統投資規則直接套到支付穩定幣上，可能違背立法本意。
簡單來說＝ 穩定幣的定位是支付和跨境結算工具，不是投資產品——用管股票的辦法管支付工具，管不對路。
這反映出監管層正嘗試為穩定幣找到一條既不放任、又不錯殺的中間路線。
外國發行方怎麼管？這才是最大的硬骨頭
提案就法案解釋提出數十個問題，其中外國發行方的處理方式最受行業關注。
焦點在泰達幣（Tether）——全球最大穩定幣發行方，註冊在境外，能否以及如何納入美國監管框架，是最終規則的關鍵變量。
公眾和發行方有60天提交意見，截止日期為10月中旬；財政部此後還需數月審閱，方可發佈最終規則。
時間表已經滯後，後面還有甚麼變數？
GENIUS法案要求一年內完成規則實施，該節點上月已過，但規則仍未到位。
下一個關鍵時間節點是法案生效日，預計為明年1月18日——但按目前進度，届時全部規則落地的可能性較低。
與此同時，國會正推進的《數字資產市場清晰法案》（Clarity Act）擬修改GENIUS法案部分條款，但該法案本月未能啟動關鍵投票，目前處於擱置狀態，參議院已進入八月休會期。
這意味著→ 兩項立法進程交叉，穩定幣監管框架的最終形態仍懸而未決。
Content is for reference only, not financial advice.