聯合國修改預算規則暫避財務崩潰

Alina Collins
Published 2026-07-01About 2 min read

聯合國大會通過預算規則調整,將未支出款項退款限定為已繳款國家,四年內預計節省約13億美元,暫時化解最早今年8月的財務崩潰風險,但欠款根源未解。

01

規則到底改了甚麼?

沿用75年的舊規則是:聯合國花剩的錢,按比例退還給所有成員國——不管你交沒交過錢。
新規則改為:未來四年內,只有實際繳了款的國家才能拿到退款。
這意味著→ 以前「欠款越多、退款越多」的反向激勵被堵住了,賴賬國不再能白拿錢。
02

誰是最大的賴賬方?

美國拖欠聯合國約40億美元,佔常規預算分攤比例22%;特朗普政府對聯合國持公開批評立場。
中國拖欠逾4億美元,分攤比例約20%,同樣因延遲繳款受益於舊規則。
簡單來說= 全球前兩大經濟體合計欠了聯合國近45億美元,舊規則下它們反而是退款的最大受益者。
03

能省多少錢?

聯合國聲明稱,新規則為維和行動節省約9億美元,為常規預算節省約4億美元,合計約13億美元
這意味著→ 這筆錢不再流向未繳款國,而是留在聯合國賬上,直接緩解現金流壓力。
04

危機真的解除了嗎?

聯合國秘書長古特雷斯此前形容聯合國正處於「破產競賽」之中,總部曾警告最早今年8月面臨財務崩潰。
聯合國在聲明中明確指出:此次協議並未解決欠款與延遲繳款這一「根本問題」
這反映出 規則調整只是止血——長期財務前景依然脆弱,除非大國真正補齊欠款。

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