白宮報告指中國轉口騙局每年致美損失逾190億美元
Nashnova编辑部
白宮8月13日發布報告,稱中國透過遍布逾40國的轉口網絡每年令美國損失190億至260億美元關稅收入;報告宣示將以AI系統加強海關執法,但承認效果尚待觀察。
這份報告到底講了甚麼?
報告題為《大轉口騙局》,由白宮貿易顧問納瓦羅主導發布,核心指控:中國出口商借逾40個國家做中轉,規避美國關稅。
報告給出兩組關鍵數字:每年關稅損失190億至260億美元,約45萬個就業崗位受衝擊。
這意味著→ 白宮把「貿易逆差沒縮小」的責任,直接歸咎於轉口鏈條——不是關稅不夠高,而是貨從別的門進來了。
但要留意:報告承認就業損失數字是模型估算,並非實際觀測,亦未說明統計時間段。簡單來說= 這些數字是「算出來的」,不是「數出來的」。
轉口是怎樣操作的?
常見手法:將中國產的零部件運到第三國,做最低限度加工、重新貼標或換包裝,令海關認定貨物產自該國。
報告點名的「最大推手」覆蓋面極廣:墨西哥、加拿大、歐盟、印度、日本、韓國,以及柬埔寨、越南等東南亞國家。
這些國家被選中的原因:勞動力便宜、監管寬鬆、海關執法弱,而且比中國享有更優惠的對美準入條件。
這反映出 一個悖論——特朗普對華加關稅壓低了直接進口,卻客觀上推動了轉口規模的擴張。
貿易數據怎樣印證這一點?
DHL數據顯示,中國在美國直接進口中的份額已從2017年峰值22%降至去年的9%。
但同期,美國與12個亞洲貿易夥伴的逆差在2026年上半年達到4170億美元,按年增長6%。
這意味著→ 直接進口確實被關稅壓下去了,但貨物換了路線、換了標籤,總量並沒有真正減少。
「AI偵探邊境」能否奏效?
美國海關正在港口部署電腦視覺掃描儀和機器學習模型,透過分析貨櫃標記、包裝模式和X光影像,識別申報與實物的差異。
報告原文:「曾經從文件漏洞中溜過的貨物,現在將面對一套能夠實時識別、追蹤和攔截的系統。」
但報告自己亦表明:這套系統能否真正壓縮轉口規模,「尚待觀察」。簡單來說= 技術已經部署了,但白宮自己也不敢打包票說有效。
這份報告在更大棋盤上意味著甚麼?
報告不設立新政策,定位是宣示文件——向市場表態「我們知道轉口在發生,我們要動手了」。
這反映出 特朗普政府的關稅體系正處重建期:此前的「對等關稅」已被最高法院推翻,當局轉向以強迫勞動為由對逾60國加徵新關稅,並單獨針對多晶硅、無人機等中國主導產品出手。
這意味著→ 轉口執法能否真正收窄關稅缺口,將是後續驗證這套新體系是否有效的關鍵節點。
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