日本外匯干預所得日圓難補食品減稅缺口

Alina Collins
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日本執政聯盟希望用外匯干預所得日圓填補約5萬億日圓的食品減稅缺口,但財務省會計規則決定了這筆錢幾乎不可能到位。

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食品減稅要花多少錢?

高市早苗政府計劃將食品消費稅從8%降至1%,同時每年向中低收入群體發放約600億日圓補貼。
這意味著→ 政府需要找到約5萬億日圓(約317億美元)的替代財源,否則只能發債。
部分執政聯盟議員把目光投向外匯干預賺到的日圓——但賬目上的規則遠比想像複雜。
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外匯干預賺了日圓,為何不能直接用?

外匯干預資金由「外匯資金特別賬戶」管理,賬戶持有約1.29萬億美元外匯儲備,主要是美國國債。
賣美元、買日圓的操作拿回了日圓,但不自動算作利潤:只有干預時日圓比兩個月前更弱,賬戶才記盈利;若日圓已升值,反而記虧損。
簡單來說= 干預拿回的日圓,大部分要拿去還賬戶自己的債——特別賬戶當初買美元時發行了融資票據(一種政府內部借據),賣美元回收的日圓優先償還這些借據,而非變成可花的錢。
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賬上有多少錢真正能用?

2025財年特別賬戶盈餘為5.06萬億日圓,看似足夠,但已被三路瓜分:1.34萬億留存賬戶、3.13萬億劃入一般預算、約8000億撥予國防。
這意味著→ 目前唯一「多出來」的錢,是預算低估產生的585億日圓盈餘——不到減稅缺口的1.2%
現行規則還要求盈餘的30%必須留存特別賬戶,有人呼籲暫停這條規定,但即使暫停,數字量級仍遠遠不夠。
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還有沒有別的辦法?

日本政府正在研究使用美聯儲的FIMA回購工具(一種允許外國央行以美國國債為抵押向美聯儲借入美元的機制),好處是毋須賣出美國國債就能拿到美元。
但這反映出一個兩難:借來的美元要付利息給美聯儲,這筆利息會進一步壓縮外匯賬戶盈餘,令可劃轉的錢更少。
財務大臣片山さつき周一表示「不會猶豫實施進一步聯合干預」,但干預能否轉化為可用財源,取決於賬戶盈餘與美債利息收入的綜合結果——當前數字顯示缺口難以彌合

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