中美就关税安排、波音订单及农产品市场准入达成初步协议

中国商务部周四披露了特朗普总统国事访问期间两国达成的经贸初步成果。中国将引进200架波音飞机，并与美国探索各300亿美元或更大规模产品的对等降税安排。

关税：锁定上限，探索对等降税

据商务部美大司负责人介绍，双方就双边关税水平做出安排，中方要求美方承诺未来对华关税不超过此前吉隆坡磋商联合安排所设定的水平，并通过后续磋商进一步取消对华单边关税。

值得关注的是，双方原则同意在拟设立的贸易理事会框架下，就各300亿美元或更多规模的产品探索对等降税安排，相关产品有望适用最惠国税率甚至更低。

这一磋商背景是，2026年2月美国最高法院裁定依据《国际紧急权力法案》(IEEPA)加征的关税违法后，美方已转向启动301调查作为替代路径。

波音获200架飞机订单

商务部证实，中国航空企业将按商业化原则引进200架波音飞机，此前特朗普在访问期间宣布了这一交易。作为配套条件，美方将为中方提供充足的发动机及零部件供应保障。

建立双边经贸机制

双方同意成立政府间贸易理事会和投资理事会，具体架构和运行模式有待后续敲定。商务部将这一安排定性为推动中美经贸磋商从"危机式应对"转向"机制化管理"。

吉隆坡安排面临到期，双方寻求延期

2025年10月在吉隆坡达成的联合安排——暂停实施美方24%对等关税、中方相关反制措施、美方出口管制50%穿透性规则以及海事物流业301调查措施等——将于2026年11月10日到期。双方在本次磋商中重申将推动该安排延期，但未披露具体时间表。

稀土：中方表态审慎

针对白宫声称中方将解决美方在稀土及关键矿产供应链方面关切的说法，商务部回应称，双方将"共同研究解决彼此合理合法关切"，同时强调中国依法依规对稀土实施出口管制，对合规民用许可申请予以审核。这一措辞较白宫表态明显更为保留。

农产品：双向开放取得具体进展

农产品市场准入方面达成了多项具体安排，美方承诺解除自2008年起对中国乳制品和含乳食品实施的自动扣留措施，同意接受中国介质盆景试验性输美，并推动解除三类中国水产品的自动扣留措施。

中方则恢复符合要求的美国牛肉企业在华注册，解除部分美国州的高致病性禽流感疫情限制，恢复相关禽类产品进口。商务部表示，部分承诺已如期落地。

双方还原则同意将相关农产品纳入对等降税框架，并设定了扩大双向农产品贸易的指导性目标。