贝森特称中国或宣布大规模采购波音飞机,降低大豆订单预期
美国财政部长贝森特周四表示,特朗普总统访问北京期间,预计将宣布中国大规模采购波音飞机的订单,并强调华盛顿希望扩大对华出口。
贝森特在接受CNBC采访时透露,双方还将就能源、农产品采购以及非敏感领域的中国对美投资展开磋商。他同时否认了外界有关特朗普寻求中方承诺1万亿美元对美投资的说法,称"不清楚这个数字从何而来"。
特朗普当天对中国国家主席习近平表示,希望推动中国市场开放,重新平衡两国贸易关系。贝森特将其概括为:"实现平衡的途径有两条——美国减少从中国的进口,或者向中国出口更多,我们正努力寻求这种平衡。"
双边经贸机制或现重大架构调整
在机制层面,贝森特透露,美中官员讨论了建立"贸易委员会"和"投资委员会"两个双边协调机构,前者负责统筹两国贸易往来,后者专门管理非敏感领域的投资合作。
在投资审查方面,贝森特表示,新设立的投资委员会将对中方投资计划进行预审,以确保相关项目不触发美国外国投资委员会(CFIUS)的审查程序。贝森特本人现任CFIUS主席。
他以烟花爆竹为例,说明哪类商品属于美方无意回流本土生产、可向中国开放的领域——这一表述折射出双方在贸易谈判中正努力区分战略敏感与一般商业领域的边界。
降低中国新增采购大豆的预期
贝森特周四还表示,中方此前已作出大规模大豆采购承诺,现有安排已经足够,这一表态直接压低了市场对中国在特朗普访华期间宣布额外增购的预期。
贝森特在接受CNBC采访时称,依据去年达成的"釜山协议",中国已承诺未来三年保持大规模采购,"大豆问题真的已经安排妥当了"。大豆是美国对华最大宗出口商品,中国亦是全球最大的大豆进口国。
交易商和分析师普遍认为,在国内需求疲软、巴西大豆价格具有竞争优势的背景下,北京方面不太可能在现有承诺基础上进一步提高采购量。
市场关注焦点:去年承诺能否兑现
当前市场的核心关切,已从"中国会不会增购"转向"中国如何履行已有承诺"。去年,中国承诺在2028年前每年从美国进口2500万吨大豆,这将是2022年以来的最高水平,但市场仍在等待北京就执行细节给出明确说法。
从更长的时间维度看,中国对美国大豆的依赖程度已大幅下滑。2016年,美国大豆占中国进口总量的41%;至2024年,这一比例已降至约20%;而去年更进一步萎缩至15%。
自特朗普第一任期贸易摩擦以来,中国持续推进大豆进口多元化,巴西已成为其最主要的替代来源。此次访华能否在农产品贸易上取得实质性突破,市场的期待值已相当有限。
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