苹果称英国App Store监管方案实为价格管制
N.R. Finch
苹果向英国竞争与市场管理局(CMA)正式提交意见书,称其拟议的App Store监管方案实质构成价格管制,警告将损害创新与投资——这场争议的走向,将直接决定苹果在英国市场的佣金结构和服务收入前景。
CMA到底想让苹果做什么?
英国新数字市场监管框架赋予CMA一项权力:对被认定具有"战略市场地位"的企业施加定制化要求。苹果与谷歌均已于去年获得该认定。
核心要求有两条:允许开发者将用户引导至App Store以外的支付渠道,同时规定平台为此类"引导"行为收取的费用须公平合理。
这意味着→ CMA不仅要打开支付的"围墙花园",还要对围墙外的过路费设上限——苹果认为这已经越过了"促进竞争"的线,变成了直接管价格。
苹果的反驳逻辑是什么?
苹果在意见书中给出一组关键数字:App Store在2025年促成英国账单及销售额超过465亿英镑(约618亿美元),其中佣金收入占比不足3.5%。
用大白话说= 苹果的意思是:我搭了一个年流水几百亿英镑的平台,只抽不到3.5%的佣金,这不算贵。
苹果同时强调,没有证据显示改变支付模式会让消费者买到更便宜的应用——换言之,监管动的是苹果的钱,消费者未必能拿到好处。
开发者一方怎么看?
应用公平联盟全球政策顾问吉恩·伯勒斯批评苹果"利用主导平台守门人地位,为自身谋取不公平的竞争优势"。
他的核心论点是:苹果的反驳忽视了开发者面临的准入壁垒——不是佣金比例高不高的问题,而是开发者根本没有别的选择。
苹果方面则重申,开发者已有多种途径在其平台之外与用户完成交易。这意味着→ 双方争论的焦点并不完全相同:苹果在说"比例合理",开发者在说"选择太少"。
这场争议的真正赌注是什么?
核心问题只有一个:CMA能否在"促进竞争"与"直接干预商业定价"之间划出清晰边界。
如果CMA最终裁定可以管定价,苹果在英国的佣金结构将被迫调整,服务业务收入——苹果近年增长最快的板块——将直接承压。
这反映出一个更大的趋势:全球主要市场正在逐一测试平台经济的监管边界,英国的结果很可能成为其他国家的参考模板。
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