中国购买美国农产品进度落后170亿美元承诺
nashnova research
今年前9个月中国采购美国非大豆农产品仅72亿美元，创2019年贸易战以来同期新低。这意味着→ 距白宫宣布的年度170亿美元承诺，缺口已近百亿，达标与否将取决于政治意愿而非市场力量。
170亿承诺和72亿现实——差距有多大？
今年5月白宫宣布：北京同意自2026年起每年采购170亿美元美国农产品，今年按比例折算执行。
路透社分析中国海关数据显示，1至9月非大豆农产品实际采购额仅72亿美元，为2019年以来同期最低。
大豆采购进度基本达标，但肉类、玉米、高粱等品类采购量处于七年同期低点，整体目标压力巨大。
玉米和高粱为什么买不动？
玉米：2021年峰值时中国进口美国玉米约2000万吨、价值56亿美元；中粮期货预测2026/27年度出口量仅约90万吨。用大白话说＝ 中国国内粮食够用，美国玉米在价格上已不占优势。
高粱：巴西2025年9月获得对华出口资质，已发运约170万吨，另有近100万吨待运。这意味着→ 美国高粱正被巴西分走份额，过去四个月对华销售已明显放缓。
美国今年截至8月底对华高粱出口约370万吨，虽高于此前因关系紧张而停滞的水平，但增速已见顶。
肉类出口卡在了哪里？
中国猪肉和鸡肉国内供应过剩，进口需求本身就弱。
美国牛肉价格因存栏量下降而偏高，价格竞争力不足。
今年5月中国为逾400家美国牛肉加工厂续签出口许可，但约半数美国育肥牛屠宰产能仍因残留物检出等监管问题被拒于中国市场之外。用大白话说＝ 许可证签了，门却只开了一半。
达标靠市场还是靠指令？
Sitonia Consulting联合创始人达林·弗里德里希斯指出："要在非大豆品类上达到170亿美元，离不开有指令性的、非市场化的采购。"
这意味着→ 仅靠市场供需，缺口几乎无法弥合；能否达标取决于北京是否动用国有企业定向采购。
承诺起算时间至今模糊——白宫未说明是从5月公告起算，还是等中国拟议关税削减方案落地后才开始计时，而后者尚未最终确定。这反映出 双方都在为"是否违约"留解释空间。
美国农民怎么看？
全国高粱生产商协会CEO蒂姆·勒斯特表示："我们的种植户是爱国者，但粮仓里装满了粮食，他们迫切希望看到贸易流动起来。"
现实是：大豆在交易，其他商品却没有——粮仓满载却出口受阻。
170亿美元目标能否在年内兑现，最终将是一道政治题，而非市场题。
市场有风险，内容仅供研究参考，不构成投资建议。