欧盟委员会拟对谷歌开出数亿欧元DMA罚款
Alina Collins
欧盟委员会即将依据《数字市场法》对谷歌开出数亿欧元罚款,指控其在搜索和应用商店两大领域打压竞争对手——这是DMA生效以来对单一公司最大规模的一次执法行动。
谷歌到底被指控了什么?
第一项调查:谷歌在搜索结果中非法优待自家购物、旅行等服务,把竞争对手的链接往后压。用大白话说=你搜一个酒店,谷歌先让你看它自己的比价页面,别家的排在后面。
第二项调查:谷歌应用商店(Play Store)限制开发者自由,不让开发者引导用户去其他下载渠道。这意味着→开发者被锁在谷歌的分发体系里,用户少了选择。
欧盟内部文件的定性措辞是"应被视为严重",这直接决定了罚款可以往高处开。
罚款有多重?和之前的案例比呢?
DMA规定,违规企业最高可被罚全球营收的10%。谷歌母公司Alphabet去年营收4028.3亿美元——理论上限超过400亿美元,实际罚款是"数亿欧元"级别。
作为参照:去年苹果因违反DMA被罚5亿欧元,Meta被罚2亿欧元。再往前看,2017至2019年间欧盟已对谷歌累计罚款超80亿欧元。
这意味着→此次罚款金额本身不算史无前例,但DMA框架下对同一公司同时推进两项调查并附带每日罚款威胁,执法力度升了一级。
除了罚钱,还有什么后手?
如果谷歌60天内未完成整改,将面临周期性每日罚款——尽管此前双方已就"只罚过去行为"的方案谈了数月,没谈拢。
委员会还将裁定:谷歌是否须向第三方搜索引擎开放排名、查询、点击等搜索数据。谷歌认为这会危及用户隐私。
另一项决定涉及AI:谷歌须在多大程度上向第三方AI服务商开放与Gemini同等的功能。这反映出欧盟的监管视野已从传统搜索延伸到AI工具领域。
政治背景为什么重要?
美国总统特朗普曾公开抨击欧盟对美国科技公司的罚款是"一种税收形式",欧美在数字监管上的摩擦近期有所缓和。
但欧盟内部压力同样大:公民社会团体、欧洲议会议员和其他科技公司都在要求持续执行DMA,这与欧盟追求"科技主权"、降低对美国技术依赖的战略目标一致。
用大白话说=欧盟夹在两头之间——对外要顾及与美国的关系,对内要证明DMA不是纸上法规。这次罚款的最终金额,就是这道夹缝的刻度尺。
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