欧盟拟正式警告京东收购Ceconomy交易

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欧盟将依据《外国补贴条例》向京东发出正式指控文件,核心关切是其约25亿美元收购德国电子零售商Ceconomy涉及不公平补贴——这是该条例实施以来针对中国企业跨境并购的又一次实质性介入。

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欧盟到底在查什么?

欧盟监管机构将向京东(9618.HK)发出"事由陈述书"(statement of grounds,相当于正式指控书),列明其对这笔约25亿美元收购的具体关切。
指控核心是不公平补贴——欧盟怀疑京东在收购中受益于不符合市场条件的政府支持。
这意味着→ 欧盟动用的是2023年才开始执行的《外国补贴条例》,这部法规专门审查非欧盟企业是否借助本国补贴在欧洲市场获得不当优势。
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这份文件的分量有多大?

"事由陈述书"性质上类似于欧盟并购审查中的反对意见书,是正式程序中最严厉的警告之一。
京东必须就文件中列明的关切作出回应,否则交易面临被直接否决的风险。
用大白话说= 这不是随口问一句,而是监管机构把"我们认为哪里有问题"白纸黑字写下来,要求企业正面回答。
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京东怎么说?

京东回应称该文件属于正常程序性步骤,并非最终结论。
公司表态仍预期整个审查将于2026年下半年以积极结果收尾。
这反映出京东目前的策略是淡化指控的严重性,把焦点拉回到"流程还没走完"上——但最终结果仍取决于欧盟对其回应的评估。

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