预测市场监管升温：印度封堵Polymarket，韩国启动审查

预测市场的全球化正在进入更复杂阶段。用户规模扩张、选举合约走热与加密支付的普及放大了平台影响力，也让监管机构难以再回避其法律定性问题。

在平台自身叙事中，预测市场是通过交易合约实现信息聚合的价格发现机制；而在印度、韩国等监管部门看来，它更接近用户以真实资金押注事件结果的线上赌博。这一核心定性差异，直接决定了平台的合规路径：若被视为金融市场工具，监管重点在于交易规则、客户保护、反洗钱和市场操纵；若被定性为赌博，则可能面临访问封锁、牌照限制乃至全面禁令。

监管分歧，正在成为预测市场全球扩张的真实成本。

印度封禁Polymarket，Kalshi或成下一个目标

Polymarket目前已无法在印度境内正常访问，页面提示"此网站无法访问"，刷新后问题依旧存在。据CoinDesk报道，访问中断发生在印度电子和信息技术部（MeitY）于4月25日向VPN服务商发出通知之后。

该通知要求互联网服务提供商切断对“非法及被封锁的预测市场和线上博彩平台”的访问，Polymarket被列为主要目标。根据2025年《线上游戏促进与监管法》，印度已将预测市场纳入线上真钱游戏监管框架，并归入完全禁止类别。

受美国CFTC监管的竞争对手Kalshi目前仍可在印度访问，但当地媒体援引MeitY匿名人士称，针对Kalshi的封锁令最快可能于本周五（5月23日）发出。

5月20日，印度议会财政常设委员会在德里与币安、WazirX、Zebpay等平台代表会晤，重点讨论虚拟数字资产的监管与税收问题，并对通过加密渠道产生的大规模资金外流表达了强烈担忧。

韩国：审查是否涉及非法赌博

印度之外，韩国也已对Polymarket启动审查。据彭博社报道，负责监管广播与线上媒体的韩国通信标准委员会，正评估Polymarket是否包含非法赌博内容，并已进入正式审查程序。

委员会发言人向彭博表示，审查重点是Polymarket服务是否构成赌博或违反韩国国内法律，但未披露具体细节及结束时间。韩国对赌博执行严格限制，合法渠道仅限于政府授权的赛马和体育博彩等。

值得注意的是，此次审查发生在韩国地方选举前夕。Polymarket上已出现与韩国6月地方选举结果挂钩的合约，用户可使用加密货币押注。

日本：一边限制，一边成为扩张目标

监管压力上升的同时，Polymarket仍在布局亚洲长期机会。据彭博社援引知情人士消息，Polymarket已在日本任命代表，准备游说日本政府批准预测市场，目标是在2030年前获得监管许可。该公司将日本视为一个尚未充分开发的大型商业机会。

目前，Polymarket并未在日本主动推广服务。受当地严格赌博限制影响，其网站与应用因"监管要求"阻止日本用户下注。

日本刑法对赌博长期保持严格态度——惯常赌博最高可判三年监禁，经营赌博业务最高可判五年监禁，仅赛马、彩票等政府授权项目属于例外。日本法务省代表拒绝就预测市场的合法性置评，仅表示需结合刑法逐案审查。