摩根大通:中期选举临近,《清晰法案》立法窗口收窄

0xBroomberg
Published 2026-06-05About 3 min read

摩根大通警告《清晰法案》立法窗口正在收窄,稳定币收益争议和中期选举政治博弈是两大核心障碍,法案年内通过的前景已明显降低。

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这部法案卡在哪一步了?

《清晰法案》5月14日刚过参议院银行委员会,但后面还有三道关:参议院全体投票需60票、两院协调、总统签署。
这意味着→ 法案离终点线还很远,每一步都是"高摩擦步骤"——任何一步卡住,年内就过不了。
摩根大通此前认为法案通过可能是下半年加密市场的正面催化剂,现在语气已明显转谨慎。
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为什么"稳定币收益"成了最大争议?

核心问题:加密平台能不能给稳定币持有者付"利息"?法案想禁止被动收益(纯因持有余额而付息),但允许与支付、交易等活动挂钩的奖励。
用大白话说= 法案想让稳定币只做"支付工具",不能变成"不受监管的储蓄账户"。
但当前法案文本措辞不够明确,银行和加密公司各执一词:银行要收紧(堵漏洞),加密公司要放宽(留灵活性)。
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银行和加密公司各自在争什么?

银行的逻辑:我们受存款保险、严格监管和审慎要求约束,如果加密平台能绕过这些规则提供类储蓄产品,竞争环境就不公平。
加密公司的逻辑:稳定币产品需要收益功能来吸引用户,过度限制会扼杀创新。
摩根大通CEO戴蒙上周直接表态——如果法案允许加密平台提供类利息产品而不受银行级监管,银行将反对现行方案
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如果收益限制真的落地,钱会流向哪里?

摩根大通分析师判断:如果被动稳定币收益被有效禁止,闲置加密资金会加速流向代币化国债、数字货币市场基金或代币化存款
这意味着→ 对一直呼吁稳定币收益合法化的原生加密公司来说,这未必是胜利——资金可能绕过它们,流向更合规的产品。
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政治环境在好转还是恶化?

推动力:财政部长贝森特敦促立法者"支持"法案,希望今夏通过;区块链协会联合160名前国安和执法官员联名致信参议院领导层。
阻力:道明证券分析师塞伯格仍持悲观态度,认为多重障碍依然存在,政治环境在持续恶化。
这反映出一个关键时间点:中期选举前后的政治激励不同,拖得越久,最终妥协方案可能与现版本差异越大

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