潘功胜向全国人大报告：货币继续宽松，稳股稳楼稳汇率
nashnova research
央行行长潘功胜向全国人大报告过去一年金融工作，释放货币政策延续宽松、多工具稳股市楼市、汇率保持基本稳定三大核心信号，企业贷款利率已降至2.96%的历史低位。
钱还会继续便宜吗？
潘功胜明确表态：继续实施适度宽松的货币政策，综合运用逆回购、中期借贷便利（MLF，央行借钱给商业银行的工具）、买卖国债等手段，保持市场上的钱充裕。
目前新发放企业贷款利率2.96%，个人房贷利率3.05%，5年期AAA级企业债收益率降至1.7%——全部处于历史低位。
这意味着→ 企业和个人的借钱成本已经很低，而报告还提出"继续降低融资中间费用"，说明还有进一步压降的空间。
股市稳定靠什么？
央行两项支持资本市场的货币政策工具持续发力，同时引导社保基金、公募基金、保险资金等长期资金入市，加快基金产品注册备案节奏。
监管端同步收紧：加强中小投资者保护，开展打击财务造假专项行动，严厉查处操纵市场、编造传播虚假信息等行为，严格执行退市制度。
用大白话说＝ 一手往市场里引钱，一手把违规的人清出去——既要托住信心，也要提升市场质量。
债券市场"科技板"自2025年5月创设以来，累计发行科技创新债券3.3万亿元，成为科技企业融资的新渠道。
楼市还有多少政策弹药？
商业银行通过"白名单"机制（监管部门筛选的合规房企项目名单，银行优先放贷）累计审批通过贷款超8.4万亿元，直接向房地产项目输血。
金融系统还降低了商业用房购房贷款最低首付比例，实施居民购房贷款贴息政策，从买房门槛和还贷成本两头同时减压。
这意味着→ 政策工具箱已大量打开，下一步重点是落地效果——钱到了项目手里，房子能不能交付、市场能不能企稳，才是真正的验证节点。
人民币为什么在升值？
过去一年（2025年10月至2026年9月），人民币对美元升值约5.8%；2026年9月末外汇储备规模3.4万亿美元。
潘功胜强调"坚持市场在汇率形成中的决定性作用"，同时运用宏观审慎管理工具维护外汇市场平稳。
这反映出 央行的态度是"不刻意压低汇率，但也不允许大起大落"——汇率既是市场定价，也有政策护栏。
地方债务和金融风险化解到什么程度了？
全国剩余融资平台数量较2023年3月末下降92%；存量经营性金融债务较2023年3月末减少79%——地方隐性债务的"拆弹"已进入尾声。
商业银行资本充足率15.4%，不良贷款率1.5%，保险公司综合偿付能力充足率177.7%——银行和保险体系整体安全垫充足。
用大白话说＝ 地方政府过去借了很多"影子债务"，现在九成以上的借债平台已经关掉，剩下的债也在收缩。金融系统还依法接管了众邦银行，说明对个别问题机构采取的是"精准拆弹"策略。
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