三部门：部分电池2026年起分步恢复征消费税
Claire Weston
中国财政部等三部门宣布，自2026年9月起对锂电池等此前免税品类分步恢复征收最高4%消费税，同时给钠离子、固态等新技术电池留出约两年免税窗口——政策信号是：成熟技术该交税了，新技术再扶一程。
哪些电池要开始交税了？
锂原电池、锂离子蓄电池、无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、全钒液流电池——这五类从2026年9月1日起按2%税率征消费税，一年后升至4%。
光伏电池（太阳能电池）节奏稍晚：2027年4月起征2%，2028年4月升至4%。
这意味着→ 2015年以来对这些电池长达十年的免税期正式画上句号，成本端将实打实地多出一笔税。
为什么现在恢复征税？
中国自2015年2月起对电池统一征收4%消费税，但同期豁免了锂电池、太阳能电池等七类品类——当时它们还是需要扶持的新兴产业。
十年过去，锂离子电池已是全球产能最大的品类，光伏电池同样进入成熟期，继续免税的政策理由已经不充分。
用大白话说＝ 这些电池"毕业"了，政府认为它们不再需要税收保护伞。
谁还能继续享受免税？
公告专门设了一个"新技术电池免税过渡期"：2026年9月至2028年12月，以下品类免征消费税——
钠离子电池、固态电池、燃料电池，以及光伏电池中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池。
这反映出 政策在"收"与"放"之间做了明确切割：成熟技术回归正常税负，前沿技术再给约两年成本缓冲。
对行业意味着什么？
锂离子电池厂商首当其冲——从零税到4%，利润本就薄的中下游企业压力最大。
这意味着→ 行业可能加速洗牌，成本控制能力弱的产能会被挤出。
钠离子、固态电池企业拿到的是一张"限时考卷"：能否在2028年底前完成规模化量产，决定了免税窗口关闭后它们能不能站住脚。
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