特朗普即将签署的伊朗协议,内部条款详解曝光

Axios
Published 2026-05-24About 5 min read

美国媒体Axios披露了特朗普即将签署的伊朗协议的内部条款。

据一名美国官员透露,美伊两国即将签署的协议涉及一项为期60天的停火延长安排,期间霍尔木兹海峡将重新开放,伊朗可自由出售石油,同时双方将就限制伊朗核计划展开谈判。

该协议将避免战争进一步升级,并缓解全球石油供应压力。然而,目前尚不清楚协议是否能最终促成一份持久的和平协议,并同时满足特朗普在核问题上的要求。

特朗普与各方调停者均表示协议可能于周日宣布,但协议尚未最终敲定,仍存在破裂风险。上述美国官员详细介绍了协议草案的现状,其中大部分内容已获其他知情人士证实。伊朗方面尚未确认上述细节,但德黑兰也释放出协议即将达成的信号。

协议主要内容

  • 双方将签署一份谅解备忘录(MOU),有效期60天,可经双方同意延期续签。

  • 60天期间,霍尔木兹海峡将免费开放通行,伊朗同意清除其在海峡布设的水雷,确保船只自由通行。

  • 作为交换,美国将解除对伊朗港口的封锁,并发放部分制裁豁免,允许伊朗自由出售石油。

  • 上述美国官员承认,此举将利好伊朗经济,但同时也将大幅缓解全球石油市场的压力。

  • 官员表示,伊朗清除水雷、恢复航运的速度越快,美国解除封锁的速度也越快。

  • 特朗普在协议中坚持的核心原则是**"以行动换取救济"**。

  • 伊朗方面希望立即解冻资金并获得永久性制裁豁免,但美方表示,上述措施只有在伊朗作出实质性让步后才会兑现。

核问题谈判仍待推进

  • 备忘录草案包含伊朗永不谋求核武器的承诺,以及就暂停铀浓缩计划、移除高浓缩铀库存展开谈判的承诺。

  • 据两名知情人士透露,伊朗已通过调停方向美国作出口头承诺,说明其在暂停铀浓缩及交出核材料方面愿意作出的让步幅度。

  • 在60天期间,美国将同意就解除制裁和解冻伊朗资产展开谈判——但上述措施只有在最终协议得到可核实的履行后才会付诸实施。

  • 近几个月调兵遣将的美军部队将在60天期间继续留守该地区,只有在达成最终协议后才会撤离。

以色列的隐忧

备忘录草案还明确指出,以色列与黎巴嫩真主党之间的战争将宣告结束

以色列总理内塔尼亚胡于周六与特朗普通话时,就这一条款表达了关切,一名以色列官员证实了这一说法。他同样对协议的其他方面提出异议,但措辞保持克制、态度恭敬,一名美国官员表示。

美国官员表示,这将不是"单方面停火"——若真主党试图重新武装或挑起攻击,以色列将被允许采取行动加以阻止。"真主党若守规矩,以色列自然也会守规矩。"

"比比有他自己的国内政治考量,但特朗普需要考量的是美国利益和全球经济,"上述美国官员表示,"比比"是内塔尼亚胡的昵称。

协议如何促成

  • 特朗普周六通过电话会议征询了多位阿拉伯及穆斯林国家领导人的意见,三名知情人士表示,所有与会领导人均表态支持。

  • 其中包括立场强硬的阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德,上述美国官员证实了这一信息。参与通话的还有沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、土耳其和巴基斯坦的领导人,上述国家均参与了调停工作。

  • 巴基斯坦担任主要调停方,由陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅主导,他于周五和周六亲赴德黑兰,全力推动协议达成。

  • 特朗普近日在推进协议与对伊朗发动大规模空袭之间犹豫不决。截至周六晚间,他已倾向于外交解决方案。

后续关注

白宫希望最后的分歧能在未来数小时内化解,协议于周日正式宣布。上述官员表示,若美方认为伊朗对核谈判并不认真,协议甚至有可能在60天期满前即告终止。另一方面,美方认为伊朗当前面临的经济困境,为其达成全面协议、实现制裁解除和资产解冻提供了足够的动力。

"伊朗究竟愿意走多远,将是一个有趣的观察,但如果他们有能力、也有意愿改变自己的发展轨迹,下一阶段将迫使他们就自己想成为一个怎样的国家,作出若干关键抉择,"上述美国官员说。

特朗普的顾问表示,如果伊朗满足特朗普在核问题上的要求,总统已准备好大力推动美伊关系重置,让伊朗有机会充分释放其经济潜力——而特朗普认为这一潜力"巨大无比"。

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