美国对中国光伏电池发起反规避调查
Miles Bennett
2026年7月13日，美国应八家本土光伏企业申请，对中国晶体硅光伏电池发起反规避调查，审查产品是否经埃塞俄比亚、越南中转规避已执行逾十年的反倾销和反补贴税令——调查结果将决定这两条路径的光伏产品能否继续按现行税率进入美国市场。
这次调查到底查什么？
核心问题只有一个：中国产光伏电池是否借道第三国，绕开美国现行的反倾销和反补贴税。
这意味着→ 美方怀疑有企业把中国零部件运到别国组装，再以"非中国产"身份出口美国，实质上规避了关税。
用大白话说＝ 产品换了个"护照"，但东西还是同一批东西——美国现在要查这本"护照"是不是假的。
两条涉嫌路径长什么样？
路径一：中国零部件 → 埃塞俄比亚组装成电池及组件 → 直接出口美国。
路径二：中国零部件 → 埃塞俄比亚组装成电池 → 运至越南组装成组件 → 经越南出口美国。
这意味着→ 两条路径都以埃塞俄比亚为中转起点，区别在于第二条多绕了一站越南，链条更长、追溯更复杂。
谁在推动这次调查？
申请方共八家美国本土光伏企业，包括 First Solar、韩华Q CELLS美国公司、Talon PV、Swift Solar、Great Lakes Solex PR、DYCM Power、Suniva 及 Silfab Solar。
这反映出美国本土光伏制造商认为，中转规避正在实质性侵蚀其受关税保护的市场份额。
这道关税墙建了多久？
美国商务部2012年10月对中国晶体硅光伏电池作出反倾销和反补贴终裁，距今已逾十年。
此后经历两轮日落复审（日落复审：定期评估关税令是否仍有必要的法定程序）：2018年第一次复审维持税令；2024年6月第二次快速复审再度维持。
这意味着→ 美国对中国光伏的关税壁垒从未松动，反规避调查是在堵住绕路的口子。
对市场意味着什么？
调查结果将直接决定：经上述两条路径进入美国的光伏产品，是继续适用现行税率，还是被追溯征收反倾销和反补贴税。
用大白话说＝ 如果裁定构成规避，已经到港甚至已经卖掉的货，也可能被补缴高额关税。
这反映出美国正将贸易执法从"堵正门"延伸到"堵后门"，第三国中转的合规风险正在升级。
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