美国启动强迫劳动听证为新关税铺路
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美国贸易代表办公室7月7日就对60个贸易伙伴加征关税启动三天听证,目标是以「强迫劳动」为由将税率恢复至此前被最高法院否决的水平——这意味着一轮每年约1000亿美元的新增进口成本正在走程序。
这轮关税到底想干什么?
法律依据是1974年《贸易法》第301条,白宫官员已明说:目的是把进口税率拉回被最高法院裁定违法的紧急关税令水平。
这意味着→ 「强迫劳动」调查本质上是一个法律绕道——既然紧急权力这条路被堵了,就换一条法律通道达到同样的税率。
今年3月,USTR以60个经济体未能有效执行强迫劳动进口禁令为由启动调查,6月初认定全部不合格,建议加征10%或12.5%的额外关税。
时间节点为什么重要?
特朗普政府此前依据紧急权力设立的10%全球临时关税本月底到期。
用大白话说= 旧关税快到期了,新关税必须赶在到期前走完程序,否则进口商的税率会出现一个空窗期。
听证将于周四结束,结果能否支撑USTR最终落地关税建议,是市场观察的核心节点。
谁支持、谁反对?
支持方:美国线管生产商协会和钢铁制造商协会认为,低劳工标准导致钢铁及含钢产品大量涌入,关税有必要。
反对方:美国石油学会要求豁免工业原料,理由是相关产品与强迫劳动无关,且国内根本买不到或产量远远不够。
前USTR官员格雷瑟(Ed Gresser)更直接:USTR报告既没有证明被列名经济体进口了强迫劳动商品,也没有证明其对美国商业造成负担——这意味着→ 关税建议在法律论证上存在明显缺口。
巴西为什么被单独拿出来?
巴西参议员弗拉维奥·博索纳罗(Flávio Bolsonaro)出席了同步举行的独立听证,敦促美方在巴西10月大选前不要加征新关税。
他的核心论点:「拟议关税将奖励本应受到惩罚的违规者」——因为现任总统卢拉已将美国施压定性为对巴西主权的攻击,加税反而会拉高卢拉支持率。
这反映出一个更深层的问题:贸易施压如果撞上对象国的选举周期,可能产生与预期完全相反的政治效果。
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