美国参议院委员会推进儿童网络安全立法,Meta、谷歌面临"注意义务"条款

Claire Weston
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这个法案到底要求科技公司做什么?

核心是"注意义务"(duty of care)条款——用大白话说=平台如果向未成年人推送了助长饮食失调、药物滥用或性剥削的内容,要承担法律责任。
法案同时要求Anthropic、OpenAI等AI公司为儿童用户建立隐私保护机制和"家庭账户"功能。
这意味着→科技公司不能再只靠"用户自愿举报"来回避责任,法律把举证方向反过来了:平台要证明自己做了防护,而不是让家长证明平台有过错。
02

参众两院为什么谈不拢?

分歧就在"注意义务"上:参议院版本写进去了,众议院6月通过的版本明确回避了这一条。
双方互相批评对方力度不足——参议院认为众议院版本等于"没牙",众议院则认为参议院版本管得太宽。
这反映出一个根本矛盾:要不要让政府有权定义"有害内容"。众议院更倾向把工具交给家长,参议院则主张直接给平台划红线。
03

反对方在担心什么?

科技行业游说团体NetChoice副总裁艾米·博斯直接反对参议院版本,核心论点是:安全应该靠给家长工具,而非"让联邦官僚决定孩子能读什么"
数字权利倡导人士另有顾虑:要落实"注意义务",平台几乎必须实施年龄验证系统,而这会侵犯所有用户的隐私——包括成年人。
用大白话说=反对方担心的不是"保护儿童"这个目标本身,而是实现这个目标的手段会顺带扩大政府对互联网内容的审查权
04

接下来会怎样?

参议院本周进入约一个月的夏季休会,秋季返会后参众两院才会就妥协文本展开谈判。
有一个前车之鉴:参议院2024年曾以91:3的压倒性票数通过过类似版本,但最终在众议院搁浅。
这意味着→即便参议院这边共识很强,"注意义务"条款能否保留仍取决于秋季谈判——而这正是决定Meta、谷歌法律责任边界的关键变量。

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