美国财政部永久停止收集壳公司受益所有权数据
Nashnova编辑部
美国财政部宣布永久停止收集私人企业受益所有权信息,正式废弃2021年《企业透明度法》的核心执行机制。这意味着美国反洗钱体系失去追踪壳公司幕后控制人的关键数据来源,执法能力出现实质性缺口。
到底停了什么?
财政部将去年的临时暂停升级为永久停止,不再要求美国私人企业申报持股25%以上股东及实质控制人的身份信息。
这意味着→ FinCEN(金融犯罪执法网络,财政部下属的反洗钱主管机构)将永久失去这批数据,银行和执法部门再也无法通过这个渠道查到壳公司背后是谁。
外国公司仍须申报外国所有人信息,豁免范围仅限美国私人企业。
这部法当初为什么能通过?
《企业透明度法》2021年以两党多数通过,甚至推翻了特朗普第一任期末的总统否决——足见当时跨党派共识之强。
时任参议员、现任国务卿鲁比奥曾联署该法,称其为"数十年来最重要的反腐败和反洗钱法律"。
用大白话说= 这不是一部党派色彩浓厚的法律,它当年是两党合力、甚至否决总统才推上去的。
支持废除的人怎么说?
财政部长贝森特称此举是"为数百万守法企业主消除繁琐申报要求,同时不损害国家安全"。
共和党众议员戴维森的说法更直接:该法"将数百万小企业主、个体经营者乃至业主委员会志愿者埋入高昂的申报要求,却几乎没有抓到任何本应打击的罪犯"。
小企业游说团体多年来持续施压,要求削减或推迟实施。这意味着→ 废除的推动力来自基层合规成本,而非顶层战略判断。
反对者的核心担忧是什么?
参议员沃伦措辞激烈:"这是送给卡特尔、罪犯和美国对手的礼物,他们正是利用壳公司在金融系统中转移数百万美元。"
FinCEN前局长加基(上月已辞职)曾援引具体案例:一家操纵投标的芝加哥地板承包商,以及锡那罗亚贩毒集团涉及1650万美元的跨国洗钱行动。
用大白话说= 反对者不是在讲理论——他们拿出的是已经用这批数据破过的真实案件。
为什么说这件事自相矛盾?
特朗普政府同时高调宣称打击洗钱、毒品走私和金融犯罪——却主动废掉了执法机构追踪资金流向的核心工具。
这反映出一个更深层的张力:减轻小企业合规负担的政治诉求,与维持反洗钱执法能力之间,存在难以调和的矛盾。
这一决定是否构成行政机构拒绝执行国会立法,已引发法律层面质疑,将持续受到国会和司法机构审视。
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